大力整治“文山会海”,省长为何就这项工作接连开会

2019-04-24 00:10:31 红网 编辑:刘仲九
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许达哲会见出席“中国航天日”主场活动和联合国/中国航天助力可持续发展大会嘉宾

“白天‘游泳’,晚上‘爬山’。”面对繁重的“文山会海”,某位领导曾如是感慨。

但近期,大家肯定有一个真实的感受,那就是文件少了、会议频率低了、会议议程简化了……因为,按照党中央决策部署和《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》,湖南集中开展针对形式主义官僚主义突出问题专项整治,其中一个很重要的方面就是向“文山会海”开刀。

4月22日上午,全省政务管理服务工作电视电话会议在长沙召开。

然而,在此大背景下,观潮君却梳理发现,一个月左右的时间内,省长许达哲就政务管理服务工作召开三次会议。3月20日,主持政务公开政务服务领导小组会议;4月9日,主持省政府常务会议,审议“一件事一次办”改革实施方案;4月22日,又出席全省政务管理服务工作电视电话会议,也是本轮机构改革后省长出席新成立机构的第一个工作会议。

从中不难看出,政务管理服务这项工作的重要性。还有一个细节是,新一轮机构改革中,在机构职数相当紧张的情况下,湖南因地制宜,省级新设政务管理服务局、市县新设行政审批服务局。

那么,近些年湖南政务管理服务工作取得哪些成效?还存在哪些堵点?对接下来的工作,省长又提了什么要求?观潮君为您说道说道。

成效

前天,观潮君收到交通违章短信提醒,下意识的想去交警部门“跑一次”,在自助机器上处理违章记录,但仔细一看短信,原来类似情况可以“一次都不用跑”,直接手机上便可处理。

长沙公安“互联网+政务服务”平台

其实,与观潮君一样,近些年大家对“放管服”改革、“互联网+政务服务”等所带来的办事更便捷、效率更高,可谓感同身受。比如:之前有些需要到县市区才能办理的证件,现在乡镇(街道)就能办好了;需要跑多个部门的,现在在一个窗口就可以办好了……

显然,这些便民举措的落地见效,与政府大力简政放权、创新监管、优化服务等密不可分。

观潮君了解到,过去几年,湖南大幅精简审批事项、削减行政权力,省本级保留行政许可273项,比2015年精简60%以上,同时彻底终结非行政许可。对外省来湘企业已取得的省级资质(认证)实行直接认定,长沙市企业开办时间压缩至4个工作日以内,其他市州压缩至8.5个工作日以内。

在大力简政放权的基础上,如何做到“数据多跑腿、群众少跑路”,让百姓办事方便快捷,做优服务是必不可少的。

这几年,湖南把推进“互联网+政务服务”作为政府改革的大任务、优化环境的大行动、服务民生的大工程,推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现申请办理类审批服务事项全覆盖。

一些地方在利企便民方面推陈出新。如株洲推出“交房即交证、拿地即开工”、岳阳推出“全天候政务超市”、永州推出“套餐服务”、浏阳推出“四减四联”审批服务等举措。可谓“八仙过海、各显神通。”

难点

当然,这场政府刀刃向内,削权让利的改革越到后面,难啃的“硬骨头”越多,需要触碰的部门“利益”越广,推进的难度也越大。

从上面的“成绩单”来看,虽然湖南在打破信息壁垒、促进协调共享、精简办事流程、提升服务效率、优化营商等方面取得了一定成效。但与先进地区相比、与高质量发展要求相比、与市场主体和人民群众期盼相比,还存在较大差距。

比如:权力“瘦身”不到位。简政放权还放得不痛快、不同步、不配套,责任重的放得多、含金量高的放得少,一般环节“放了手”、关键环节“没松手”。标准规范不统一不完备。事项标准、技术标准、数据规范、操作流程“千姿百态”,难以实现整体协同、精准服务等等。

好消息是,今年以来,湖南正大力推进“一件事一次办”改革,说白了,“一件事一次办”改革就是要用最短的时间、最快的速度、最优的服务,把企业群众的事项办理好。

在观潮君看来,“一件事一次办”改革也是力戒形式主义官僚主义的生动体现。

要求

一月左右的时间,省长三次会议聚焦政务管理服务工作,据观潮君了解,这一情况也是不多见的。

对于该项工作的重要性,4月22日召开的电视电话会议上,省长连用三个“是”来阐述,政务服务工作是推进治理体系和治理能力现代化的实际行动,是建设法治政府、责任政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容,是打造“放管服”改革升级版、助推全省高质量发展的重大举措。

对此,省长要求把政务管理服务作为各级政府及其部门的“一把手工程”来抓,推动全省政务管理服务工作取得新突破,为增进民生福祉、促进全省高质量发展作出新的更大贡献。

下一步,要着力推进简政放权,深入推进“多证合一”“证照联办”“证照分离”等改革,做到行政权力事项“应放尽放”。要着力推行“一件事一次办”,推进流程再造,构建规范体系,加快推进“互联网+政务服务”,确保今年底前重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“一件事一次办”。

同时,要着力优化营商环境,优化涉企服务,大力减税降费,降低企业融资、用电、用工、物流成本,继续加大政务公开力度,加快推进政务诚信建设,强力整治“新官不理旧账”问题,并将政务管理服务工作纳入绩效考核、真抓实干激励奖励范围。

红网时刻特邀作者:观潮的螃蟹

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