红网时刻记者 张金东 浏阳报道
一个地处湘东湘赣边界,一个身居湘中南内陆。
一个是全国百强县,一个是国家级扶贫开发县。
浏阳市和邵阳县,相隔数百公里,因为协作扶贫,走到了一起。
2016年,浏阳市牵手邵阳县,确定了对口帮扶合作关系,开启了一场跨越时空的守望相助。转眼,已进入第四个年头。
四年来,浏阳市围绕“互帮互促 共建共赢”的目标,落实“关于进一步加强扶贫协作”的精神,在脱贫思路、资金、人才等方面给予邵阳县大力帮扶,结出了累累硕果。
今年是邵阳县脱贫摘帽年,从现在起到年底,满打满算不足7个月时间,可谓进入决战决胜的倒计时阶段。
面临严峻的攻坚形势,面对繁重的脱贫任务,在有限的时间内,如何打好打赢这场收官之战?作为兄弟市县的浏阳,在乡村振兴方面有哪些经验和做法值得学习和借鉴?接下来双方如何进一步拓展合作空间?
带着对照先进、寻找差距的强烈愿望,带着打好脱贫攻坚战、同步奔小康的紧迫感和责任感,6月2日至3日,邵阳县委书记蒋伟率党政代表团一行踏上了浏阳之行,“零距离”考察学习浏阳在脱贫攻坚、乡村振兴方面的创新做法和成功经验,进一步对接下阶段帮扶工作。长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋陪同考察并参加座谈。
代表团在浏阳市张坊镇田溪村考察。
创新
省级贫困村的“蜕变”密码
张坊镇田溪村,一个地处偏远的小山村,距离浏阳市1个多小时车程,2014年被评定为省级贫困村,不仅在3年时间内甩掉了贫困帽子,还获评“长沙市十大最具魅力旅游乡村”,一跃成为浏阳市乡村振兴、旅游扶贫的典范。这一华丽转身的背后,发生了什么?
6月3日上午,邵阳县代表团一行来到西溪磐石大峡谷风景区和田溪村易地搬迁集中安置点,探寻田溪村的蜕变“密码”。
田溪村地处大围山南麓,旅游资源丰富,拥有独特的第四纪冰川石球石貌地质遗址、客家文化等自然和文化资源。
如何让风景变“钱景”?怎样变绿水青山为金山银山?
田溪村的秘诀在于——把“风景”变成“产业”,把“资源”转化成“生产力”。
从2015年起,发挥独特的旅游优势,村支两委开始谋划发展乡村旅游。
没有资金,这是产业发展共同面临的问题。田溪村独创了一种乡村旅游的“众筹”方式,即鼓励村民以现金、土地林地流转租金入股,最终实现了农户按股分红、村集体收入增加、贫困户就业增收等多方共赢的发展态势。目前该景区已接待游客12万余人次,带动社会创收1500余万元,探索出独具特色的 “乡村旅游+精准扶贫”模式。
田溪村党总支书记李纪煌的一番介绍引起了大家的浓厚兴趣。
“村支两委在这个过程中发挥了什么作用?处于什么位置?”蒋伟问道。
李纪煌说,开始众筹建景区时也遇到了不少反对声音,为此村里大大小小的“头脑风暴会”开了几百次,最关键的是,村支两委成员在旅游公司均没有职务或其他利益关系。
没有了私心杂念,少了利益牵绊,群众工作自然而然好做了,党员带头、党建引领作用也就发挥了出来。
大家纷纷表示,田溪村在谋划产业发展、脱贫致富方面的创新创举,为邵阳县提供了有益借鉴。
临别田溪村时,邵阳县文旅局局长肖华不忘留下李纪煌的联系方式,希望有机会再到田溪村取经学习。
融合
乡村振兴的“竹联样板”
官渡镇竹联村是考察团一行的第二站。
代表团一行走进竹联村。
走进竹联村,干净整洁的柏油路,风格各异的庭院,门前屋后的小花园,处处体现着设计者的用心,游走其间,移步易景,犹如画中穿行,就连鸡棚、牛圈也做成了别致风景,让大家惊叹不已。
有了宜人的田园风光、优美的村落环境,如何发展美丽经济,寻找真金白银?这是代表团一行共同关注的话题。
竹联村相关负责人介绍,2012年,竹联村创新采取土地入股的方式,通过村组流转400多亩土地,入股当地的鑫联蔬菜种植专业合作社,创办蔬菜公园。随后,又以土地和基础设施入股,引进桂园国际、原乡花海等项目。2017年,竹联村成功申报国家级田园综合体试点项目,着重打造“诗画中州”功能区。
正是当地各级部门的高度重视和有效推进,竹联村让美丽乡村嬗变出了美丽经济,目前一二三产业“三产融合”和农业文化旅游“三位一体”的格局正在形成。
代表团一行感受到,竹联村通过一二三产业融合发展,走出了一条乡村振兴的成功之路,成效显著,成绩看得见摸得着,也让村民有了实实在在的获得感。
浏阳市社会扶贫公益平台通过互联网精准对接贫困户农产品,引导社会力量参与消费扶贫。自运营以来,累计入驻产品达到260多种,其中扶贫产品185种,帮助贫困户爱心圆梦4600余个。通过工作人员演示,大家切实感受到浏阳市在整合社会资源、动员社会力量,实现社会帮扶精准化、信息化方面的有益探索,切实给贫困户带来了实实在在的利益。
一路听,一路看,一路思。
通过实地观摩,大家开阔了视野,增长了见识,获益匪浅,更通过考察看到了差距和不足,明确了奋斗目标。
携手
进一步擦亮协作品牌
“请问浏阳方面对驻村干部的考核、管理、保障机制方面是怎样的?”
“就业扶贫这一块,希望3年劳务合作协议到期后,能够继续延长。”
“我想请教的是,在易地搬迁后,对贫困户的帮扶有哪些举措”……
6月3日下午,浏阳市与邵阳县就经济社会发展和扶贫工作举行了座谈会。
双方组织、教育、人社、卫健、旅游、扶贫等部门负责人分别就教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫以及产业扶贫展开了交流。
提问题,讲需求,谈打算,解难题,思路一步步清晰,难题一个个破解,座谈会在热烈而轻松的气氛中进行。
蒋伟发言时表示,浏阳在脱贫思路、资金、人才等方面对邵阳县给予了大力帮扶,帮助邵阳县实现了113个贫困村脱贫出列,93113名贫困群众脱贫,有效助力了邵阳县经济社会发展,造福了邵阳县人民,邵阳县将学习浏阳经验,努力发展,将两地情谊化作发展建设的动力。
黎春秋表示,自2016年省委、省政府确定浏阳市和邵阳县开展“携手奔小康”行动以来,浏邵两地便紧紧地联结在一起、拼搏在一起、战斗在一起。下阶段,双方要继续完善党政联席推进、结对帮扶、产业带动、劳务协作等扶贫协作机制,充分挖掘和利用两地优势资源,进一步擦亮“携手奔小康”行动品牌,浏阳将一如既往在镇村帮扶项目、劳务协作、资金保障上给予邵阳县帮扶和支持。
傍晚时分,代表团一行结束了紧凑的考察行程,登上了返程的大巴。
感悟、思索、行动,车厢内,大家意犹未尽,交流感悟,分享收获,畅谈着今后的工作设想和打算……车窗外,夜色渐起,华灯初上,大家心中的目标也愈加清晰起来。