这个“七一”，观潮君选择和一个“特殊”的群体在一起。

他们中的每一个人，都经历了一次史无前例的大考，而这场大考源于一场重大改革——始于2018年3月的国税地税征管体制改革。

这场改革考核业务技能，考验政治素养，照见每一位党员的初心、责任与担当……

无现成模式可用、无成熟经验可鉴，不分年龄、级别，每个人都必须成为攻坚克难的尖兵……

更有一批领导干部由“正”转“副”，在舍小我为大家后，毫无怨言地扛起一线重任……

7月1日下午，在国家税务总局湖南省税务局举行的优秀共产党员现场交流活动上，这些经历了机构改革、金三并库、社保费和非税收入划转、个税改革、电子税务局建设、减税降费等一系列重大攻坚作战任务的党员干部，人人神情激昂向上、干劲勃发，现场表彰的每一位先进共产党员的事迹，都令人动容。

时间紧、任务重、难度大，终能机构合、人心顺、队伍稳、改革进，原因何在？

他们的经验，对同期经历机构改革职能划转的政府部门，是否有值得借鉴的地方？

在国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权看来，答案并不复杂。概言之，心中有信仰，脚下有力量，坚持党建引领，是一系列改革任务势如破竹、气势如虹的关键所在。

国税地税征管体制改革以来，国家税务总局湖南省税务局把党的全面领导贯穿于改革和税收工作全过程，先后召开全省系统党建工作会、全面从严治党工作会，确立“一二三四五”党建总体思路、构建“1+N”制度体系、推进基层党支部“五化”建设、探索“互联网+党建”工作。

活动现场，国家税务总局湖南省税务局宣布，机构合并后全国税务系统首个省级一站式党务管理、党员服务、融媒体宣传平台——湘税党建云平台正式上线，在党建工作创新方面，湖南税务系统将开始新一轮的探索。

7月1日，国家税务总局湖南省税务局“湘税党建”云平台上线。

党建引领 红色基因一脉相承

2018年开始的这次国税地税征管体制改革是我国自1994年分设国地税系统以来最大的一次征管体制机制改革，牵动亿万纳税人切身利益。

改革包括机构人员、业务整合方方面面，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社保费也将交由税务部门统一征收。

一年后回眸望去，这次改革实为减税降费、优化营商环境的序曲。

这次改革既是优化税务系统职能的“健身”，也是一次机构合并的“瘦身”，也由此引发了外界颇为关注的人事问题：国、地税部门平级，负责人职级相同，合并后的一把手由谁担任？

既要“健身”又要“瘦身”，这是税务系统各级班子、每个党组织、每一名党员干部都面临的重大考验。在全国税务系统机构改革动员部署视频会议上，国家税务总局党组书记、局长王军在改革的七个主要阶段里，将“统一思想保稳定”摆在了第一位。

正因为如此，抓好党建、做好思想政治工作就摆在了改革的首要位置，贯穿改革始终。好在，党建工作一直是湖南税务系统的重中之重，合并前的原省地税局机关党委是“全国先进基层党组织”；原省国税局、省地税局连续14年获评省基层党建示范点……

梳理湖南省税务系统大事记，能清晰地看到红色基因的传承痕迹。国地税机构改革刚起步，在新班子正式运行前的过渡期内，湖南省税务系统就在省级及省级以下税务部门设立联合党委，肩负本级改革主体责任，层层压实党建责任，推进改革工作逐级落实，仅在基层党建方面，各级领导班子建立的党建联系点接近700个。

把党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，全省税务系统党员干部步履坚定，在改革之火中锻铸出攻坚克难一往无前的锋锐，涌现出一批敢于担当的人和感人至深的事迹。

“张强同志各方面能力都很强，如果他担任新的资兴市税务局‘一把手’，更有利于税务干部队伍的稳定、税收业务的融合，也更有利于税收事业的持续健康发展……”

这是原资兴市地方税务局党组书记、局长罗建宏递交的“正转副”书面申请中的一段话。

观潮君检索发现，同期全省超过1000名税务干部正职转为副职。传承红色基因，不忘发展初心，在个人利益与全局工作前，他们毫不犹豫地作出抉择，忠诚担当的底色尽显无遗。

从机构改革统一动员、统一部署、统一推进、统一培训、统一验收，到保费和非税收入征管职责划转准备工作有力推进，全省系统干部队伍保持稳定，纳税人获得感持续提升，党建领航的效应正逐步显现……

国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权查阅党建云平台使用手册。

税务特色 探索不一样的“互联网+党建”

“湘税党建云”推出的“跨区共建”特色功能页面。

今年的6月15日，是国家税务总局湖南省税务局挂牌成立一周年的日子。在以党建为引擎落实一系列改革工作后，税务系统党建工作仍面临新的挑战。

观潮君了解到，目前，湖南省税务系统的3万余名党员分布在省市县乡4级超过500个单位，加强基层党的建设、开展党员干部日常管理的工作任务十分艰巨。

此外，机构合并、岗位变动难免带来具体工作中的党员干部想法各异、诉求不同、思想状况复杂，极少数干部在职业生涯规划等方面存在迷茫心理。基于全国税务系统类似的情况，国家税务总局也提出了“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”新纵合横通强党建机制体系，要求全国税务系统创新探索，以党建工作凝心聚力。

在开展“四合”示范单位创建等工作的同时，湖南省税务局在新一年党建工作会议中提出，要加强“互联网+党建”创新，今天活动现场上线的“湘税党建云”，就是一次全新的探索。

“湘税党建云”载体构成图。

该局系统党建工作处负责人介绍，该平台聚焦党务管理、党员服务、学习教育、宣传推介，包括湘税先锋、五化建设、党员中心3个一级栏目14个二级栏目，将联通中组部信息数据库，探索党组织全流程动态管理，结合不断丰富的党务党建数据库，为党建工作提供决策咨询。同时，该平台还连接到湖南省委组织部“红星云”，让党员能便捷加入这一永不下课的“移动课堂”。

“5月刚印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》提出应当网上网下结合，为党员提供在线学习培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。”该局系统党建工作处负责人告诉螃蟹君，湖南省税务局尝试借力“互联网+党建”，打造一个纵合横通的桥梁、学习教育的载体、“五化”建设的平台、对外宣传的窗口。

观潮君了解到，这一平台目前正通过“联点共建”等特色功能来落实这一探索。

通过该功能，税务系统任意党组织均可从线上自主发起策划“跨区共建”活动，其它党组织可视自身资源和需要一键响应，为不同空间的党组织探索系统共建、税企共建、税地共建提供新的抓手。

“我们希望党组织之间可以在任意时间任意地点发起交流互动，让基层党建互联共建从单边向互动转变，让改革后的税务系统实现事合、人合、力合、心合”。该负责人说。

融合传播 “党网”创新参与平台运营

习近平总书记指出，网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里。

当前，国内“互联网+党建”的探索集中在利用互联网特别是移动互联网创新教育管理方式、创新服务监督机制、创新党建工作模式等方面。

相比其它“互联网+党建”应用平台，“湘税党建云”另有奥妙。

观潮君注意到，在湘税党建微平台上线的同时，红网湘税党建、时刻新闻税务党建同时上线。从平台结构来看，这两个板块与直接服务党员干部的湘税党建微平台一样，是这朵“湘税党建云”不可分割的组成部分。

这意味着，除了提供技术服务，湖南红网将以“党网”身份，深度参与到“湘税党建云”的运营维护中来。

“税务党员干部在改革进程中涌现出一大批先进典型，宣传推介好这些人和事，将从凝聚思想共识、提升队伍精气神方面助力党的建设进一步加强。”红网负责该项目的负责人表示。

“希望‘党网’的加入，能推动税务系统宣传信息的内外流动转化，激励每一个党员发挥先锋模范作用，鼓励每一个机构开展‘四合’示范单位创建，从而激发我们税务干部干事创业的积极性，助力打造全新税务党建品牌。”国家税务总局湖南省税务局党委副书记、副局长彭爱华表示。

观潮君了解到，7月1日当天，由国家税务总局湖南省税务局策划指导，红网与湘税党建联合推出的融媒体专栏《初心与信仰》已经推出。

红网时刻特邀作者：易添麒