红网时刻记者 李璐 常德报道

作为长江经济带重要节点城市之一的常德市，其空气环境质量，曾经在全省排名靠后，臭氧污染、PM2.5浓度累计均值居高不下。为了彻底扭转这样的被动局面，近年来，常德市全力推进污染防治攻坚战、加强生态环境督察整改、持续推进大气环境质量改善，“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念逐渐深入人心。

据常德市生态环境局统计，今年6月，常德市空气优良天数为27天，空气优良率为90%，比2018年同期相比提高了6.6个百分点。记者近日在走访时发现，在治理大气污染方面，常德有“三策”。

第一策

引入第三方巡查公司 实现大气巡查常态化

巡查组成员向记者展示常德市蓝天保卫战攻坚调度微信群中的工作记录。

保护居民安全，有社区民警。为了防治大气污染，常德市给城区配备了专业的大气巡查员。为配合蓝天保卫战专项行动，常德成立了大气污染防治巡查组，对市城区街道（乡镇）、重点企业、重点行业进行巡查，发现问题要求及时整改。

常德市生态环境局引进了常德市德环环境检测中心和景倡源检测（湖南）有限公司的巡查服务，这两家巡查公司共配置了6名专职巡查工作人员，其中有4名，是持有《湖南省环境监测人员上岗合格证》的专业技术人员。专业巡查员不仅可以通过走访巡查，搜集城区大气污染情况，还能通过无人机的高清航拍、GPS定位等功能，抓拍露天焚烧秸秆、农村地区及工业矿业烟囱排烟情况等。

娄小刚是市级巡查队员之一，7月15日上午，他在武陵区工业园区巡查，发现园区内有企业涉及无任何处理措施进行露天喷漆作业。随后，他立即将此情况汇报微信工作群，交办有关部门进行整改。

像这样的第三方巡查公司，每日都会在常德市城区开展巡查，截至今年7月1日，第三方巡查机构在常德市区共发现3404个问题，对能现场整改的问题，他们会采取现场宣传劝阻的方式进行整改；对不能现场整改的问题，采取拍照取证上传微信工作群并交办给相关部门来督促企业落实整改；对整改措施不力、反复出现的问题，以市生环委办公室的名义出具交办函或由市政府领导组织约谈的方式落实问题整改。

通过近两年的第三方巡查监督，常德市大气污染防治责任进一步得到压实，群众环境意识普遍增强，自觉履行环境保护责任的现象普遍增多，露天焚烧秸秆、露天焚烧垃圾、随意燃放烟花爆竹的现象明显减少，企业、工地等的环境意识和责任落实得到较高提升，大气污染防治工作取得了明显成效。

第二策

空气质量监测微站 为精准管控提供依据

常德市城市大气环境质量网格化监测微站平台。

如果有人在高铁车厢内吸烟，会触发烟雾报警器，可能还会导致车辆临时停车并检修。而常德推行的城市大气环境质量网格化监测微站，就像是城市的空气污染“摄像头”和“报警器”，让污染无处遁形。

城市网格化管理，就是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。

常德市城市大气环境质量网格化监测微站，正是运用这种新模式，对市城区街道（乡镇）、重点企业区域实施加密网格化监测。

在常德市柳叶湖区管委会大楼的楼顶上，这个像一盏路灯一样的微站设备，正在默默收集周边百米左右范围的空气数据，这些数据可以用来测量计算出小范围内空气中的PM2.5和PM10的数值。

据工作人员介绍，微站里面除了颗粒物传感器，和气态传感器，还有一个小的芯片，每一个微站所搜集的数据都通过自带芯片传输到后台，后台监测人员可以在宏观层面上对空气质量进行分析研判。

据了解，常德市城区内，共布设空气监测微站50个，填补了原有国、省控空气自动站未覆盖的城区范围，北京泛测公司定期进行微站巡查，确保设备正常运行；并对微站平台数据进行审核，形成日报、周报、月报、季报、年报及专报上报给市生态环境局。

监测微站加大了常德市的空气监测密度，实现污染源动态监测分析，为常德市污染成因分析、重点企业污染治理、街镇的空气质量水平评估提供数据支持，为精准管控提供依据。

第三策

精准施策 专家团队会诊寻良方

为了更快速地发现、解决、整治大气环境污染问题，常德市委、市政府委托河南省奥瑞环保科技有限公司专家团队常驻常德市，建立一套高速、有效的工作响应制度。

这个专家团队，分为统筹调度组、数据监控组、研判分析组、微信调度组，竭力实现本地化、常态化服务。

入驻团队先摸清了常德市污染源分布、梳理出各类问题的责任主体，积极与微站、第三方巡查组融合。

利用国、省控空气质量、在线污染源、网格化系统、气象信息等多维数据进行整合，对城市环境空气质量进行研判，并形成常规分析报告、应急事件分析报告等，并为常德市生态环境局科学治污、精准定源、精准施策、精确管控提供环境空气质量改善现场指导和技术服务。

相关负责人表示，下一步，常德将尽快成立市蓝天指挥部，由市蓝天指挥部统筹安排部署常德市大气污染防治工作，并建立健全工作机制（包括问责机制、专家组工作机制、微信调度机制、研判会商制度等），压实责任，为区域内大气污染防治工作的顺利开展提供有力支持，确保措施能得到有效的执行，并形成长效机制。