红网时刻8月6日讯（记者 张珍）政治建设是党的根本性建设。如何将党的政治建设落实落地，湖南创新开展了党的政治建设考察。近日，中组部组织编选的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》公开出版发行，《将党的政治建设落实落地——湖南开展党的政治建设考察的创新实践》入选其中。

政治建设考察如何来考？以往，政治建设没有专门的考察，也没有专项评价。党的十九大后，湖南以县市区党政正职为突破口，谋划开展政治建设考察，探索了加强政治建设的有效途径。

政治建设考什么？

如何推动政治建设从科学理论转化为实践指引，从党的十九大报告落实到各项工作，从中央层面贯彻到地方基层？从2017年12月开始，省委组织部采取试点先行、分批推进的办法，对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察，并进一步拓展延伸到各级领导班子和领导干部。

这次考察把践行“两个维护”作为根本定位，把考准考实政治表现作为首要任务，把增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随作为核心要求，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为直接检验，引领全省上下坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

考察工作对标习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，从把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面，形成“19个是否”评价要点，来考察领导班子；从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，形成“16个是否”评价要点，为领导干部进行“政治画像”。同时，根据每轮考察对象的特点，有针对性地设置具体考察指标，既与中央精神对标对表，又与基层实际结合融合。

省委组织部干部二处处长上官大富告诉记者，开展政治建设考察是对领导班子和领导干部在政治上进行一次体检，就是要检验领导班子和领导干部“四个意识”“四个自信”“两个维护”做得怎么样，把政治过硬、符合好干部标准的干部考察出来，把“两面人”挡在门外。

借鉴省对县市区进行的政治建设考察，今年，省委组织部将“政治体检”进一步拓展到市州领导班子和班子成员。目前，已完成第一批株洲、湘潭、邵阳、常德、郴州、永州、娄底等7市的政治建设考察工作。第二批市州领导班子和领导干部的政治建设考察正在进行，同时在省直单位进行试点，推动考察覆盖各级领导班子和领导干部。

政治建设怎么考？

在考察中，坚持全方位、多角度、近距离、立体式、深层次进行。通过通报动员、自查自评、深度访谈、查阅核实、评价鉴定、集中反馈、成果运用、建章立制等步骤方法，将评价要点具体化，着力考准考实政治表现。

考察组每到一地都要调阅有关政治学习、会议记录、制度文件、专项整改等重要材料，深入乡村、企业、重点项目、遗留问题处理现场实地了解核实，从具体工作、实际行动、客观效果看干部的政治表现。

以湖南去年9月开始开展的第三轮县市区党政正职政治建设考察工作为例，考察对象是41个贫困县和1个非贫困县的党政正职；考察内容的重点是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署和保持贫困县党政正职队伍稳定政策等；考察环节设计了县市区党政正职个人自评与互评、开展深度访谈、查阅比对原始资料、实地了解核实等程序，通过以例说事、以事评人，努力做到以言察政、以行观政、以事验政。以此为基础，考察组为每个考察对象画出特点鲜明的“政治画像”，并向其本人反馈。

“政治考察过程本身就是对干部思想上的一种触动。”隆回县委书记王永红说，通过深度的谈话触动思想和灵魂，让干部真正从政治上、从党性上、从忠诚度上来“拷问”自己，反思自己，对干部政治上就是一种提升。

发挥考察指挥棒作用

政治上强的干部坚决用起来，政治上不过关的干部坚决拿下去。湖南将考察成果运用到干部选拔使用、班子建设管理、激励干部担当作为、推动政治建设和党的建设上，有效发挥了考察指挥棒作用。

考察以来，省委先后从县市区党政班子中提拔重用政治表现优秀的干部28人，其中提拔4名表现优秀的贫困县县委书记担任上一级领导职务并继续留任。对5名缺乏政治担当和政治能力、履行职责不到位，工作被动落后的县市区党政正职予以免职、调整。对2名“伪忠诚”、两面人的县区党政正职坚决一票否决、严肃查处，进一步强化了政治标准是首要标准的鲜明导向。

作为“一线总指挥”，多位接受考察的县委书记说，考察释放出明确信号，让他们看到了省委抓政治建设的决心，同时也是一次党性的检验、廉政的把脉、工作的督办。

2018年9月，在接受省委组织部的政治建设考察后，隆回县针对考察中指出的问题，逐一整改、逐一落实、逐一销号。党建工作、“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争及社会经济发展等工作取得了新进展，领导干部从政治上思考谋划工作的能力也得到有效提升。

边考察边运用，在总结经验的基础上，湖南出台了《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法（试行）》，推动考察覆盖全省各级各类领导班子。省委十一届七次全会审议通过《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》，推动政治建设向纵深发展。