法律硕士成了农民朋友的贴心人

坚持农业普法12年，近年为农民追回损失超过500万元

工作中的聂建刚。图/受访者提供

红网时刻8月15日讯（潇湘晨报记者 陈丽安）聂建刚是湖南省农业农村厅法规处的一名普通干部，法律硕士毕业的他选择了进“农门”，将法学与农业相结合，在法规处一干就是12年。他用实际行动诠释了“服务三农”的初心，2019年6月被评为第九届全国“人民满意的公务员”。

出生于江西吉安革命老区的农村家庭，对于农民的不易、农民的艰辛、农民的朴实、农民的弱势，聂建刚亲眼见过，也亲身体会过。

进入原湖南省农业厅后，聂建刚做得最多的就是为农民朋友解答法律方面的问题，指导和帮助他们依法维权。

2012年，湖南开通12316农业信息平台，聂建刚作为政策法律咨询专家，手机24小时开机，接听平台来电。“哪怕这个问题解决不了，我也要回，告诉他有哪几个途径，可以依法依规去反映。我一定要尽到这个义务之后，心里才踏实。”聂建刚说，如果特殊情况无法接电话，他也会要对方留下电话号码，有空时再打回去。

近几年，聂建刚指导农民依法维权，追回损失超过500万元，成了农民朋友的贴心人。由于对外开展普法宣传，并公布了联系方式，所以有不少遇到法律纠纷的农民朋友来向聂建刚反映情况，希望得到帮助，他的手机号被戏称为“三农法律服务热线”。

2013年，聂建刚开始在《湖南农业》开办“三农普法”专栏，每期撰写普法文章，以案例评析形式普及法律知识。后来他与《湖南科技报》联办普法专栏，并共同创办“农业普法”微信公众号，以案释法。“很多农民跟我说，拿到报刊或休息时打开手机就会去看看更新的三农普法案例，平时碰到纠纷也会到往期的案例中去寻找答案。”

2017年，聂建刚接到外省某市中级人民法院的一个法官的来电。“他们在审理一个土地流转纠纷上诉案件，判起来有点棘手，合议庭内部也存在意见分歧。然后他们看到了我写的一个案例解读，与他们这个案件几乎一模一样，通过杂志社问到我的电话号码。”他随即在电话里发表了自己的观点，对方觉得有道理，“最后合议庭达成了一致意见”。

农业普法点多、线长、面广、难度大，既要坚持日常普法，又要创新普法形式。12年来，聂建刚发表农业政策法规方面文章100多篇，主编、参编、出版《湖南农业行政执法操作实务》等7部书籍，同时深入农村、站上讲台，为2万多农民开展免费培训。

数据背后是“白加黑”“五加二”的连轴转。在聂建刚办公室的一角，放着一张简易折叠床。为了让农民朋友的诉求第一时间得到解决，他常常工作直至深夜，然后凑合在办公室睡上一晚。每年因加班睡在办公室的日子都在一个月以上。

“作为农业人，能够用所学宣传法律、践行法治、服务三农，就是我最大的心愿。”聂建刚说。