新华社长沙9月6日电　题：湖南：为受不实举报者正名 为敢于干事者担当

　　新华社记者陈文广

　　“被拆迁户实名举报时，心情确实不太好，工作也多少受到了一些影响。”说起此前受到的举报，湖南省株洲市经开区副主任章定良最初的感受是“又气又忧”：为何自己依法依规履职行权，还会被人实名举报？正当履职被举报，会不会让其他同志从此做事缩手缩脚？

　　2018年4月，章定良被实名举报在任株洲市天元区副区长期间，违规征地拆迁，侵害群众利益。接到上级移交的举报信后，株洲市纪委监委高度重视，迅速组成调查组展开调查。经查，举报所涉用地项目立项及审批手续、征地手续合法合规，章定良依法依规履行职责，没有举报所称的违纪违法事实。

　　此后，株洲市纪委监委还召开协调会，与举报人面对面宣讲政策、化解矛盾、通报调查结果，并通过新闻媒体为章定良公开澄清正名。“为受到不实举报的干部澄清正名、鼓劲撑腰，就是要使他们放下包袱、轻装上阵，心情畅快地投入到工作中去。”株洲市纪委监委调研法规室副主任苑靖杰介绍，自2018年以来，株洲市纪检监察机关已为23名受到不实举报的党员干部公开澄清正名。

　　章定良的经历并非个案。在长沙、湘潭、郴州、永州、湘西州等多地，纪检监察机关通过大量调查和反复甄别，为一批受到错告、误告、诬告等不实举报的党员干部进行了正名，让这些干部充分感受到了组织的温暖。

　　在为受不实举报者公开正名的同时，湖南还通过多种途径为敢于干事者担当。现年43岁的张兴隆就是其中的典型。在乡镇工作20多年的他，因为敢于担当、积极作为、业绩突出且获得群众公认，被提拔重用。

　　2017年，洞庭湖区域的采桑湖环保难题凸显，面对承包方要“打死人”的威胁，时任岳阳市君山区钱粮湖镇党委书记的张兴隆没有退缩。在认真了解情况、反复研习政策后，他果断依法解除与承包方的相关租赁经营合同，并一次性调集240人和6台挖机集中攻坚，15天内就解决了这个久拖不决的环保难题。

　　“张兴隆在特色小镇建设、空心房整治、环境保护等方面担当作为，不怕事、敢任事，工作有思路，推进有力度，业绩比较突出。”岳阳市委组织部干部二科科长陈胜介绍，张兴隆因此被评为岳阳市“实干担当、建功一线”先进典型。2019年5月，岳阳市委研究决定提名张兴隆为华容县人民政府副县长候选人，7月，他满票当选。

　　为激励干部担当作为，树立从基层一线选拔干部的用人导向，近一年时间内，岳阳市委已提拔10多名乡镇（街道）党（工）委书记担任副处级领导职务，在全市干部队伍中形成了比工作担当、比工作劲头、比工作进度、比工作业绩的氛围。

　　记者了解到，为进一步保护和调动全省各级干部改革创新、干事创业的积极性、主动性、创造性，今年，湖南省委还专门出台了《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法(试行)》。

　　办法要求，对于当事人在改革创新、干事创业、先行先试中出现失误和错误且符合办法规定的情形，党委(党组)及纪检监察机关、组织部门等对其不作负面评价，从轻减轻处分或免予处分，督促当事人及时整改和纠错纠偏。

　　据介绍，容错纠错坚持四条原则，即支持实干、激励创新；实事求是、客观公正；精准问责、严守底线；有错必纠、容纠并举。根据办法，纪检监察机关将严肃查处诬告陷害行为，对问题反映不实或查无实据的，通过谈话、会议、通报等方式，及时为受到不实反映的干部澄清正名。

　　“建立和健全容错纠错机制，就是要为敢想的人‘兜底’、为敢干的人‘撑腰’，就是要在全省营造出鼓励大胆探索、宽容失误、激励改革创新的良好环境。”湖南省委相关部门负责人说。