9月18日，湖南省政府新闻办组织召开湖南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第八场(民生改善专场)。

红网时刻9月18日讯（记者 卢欣）今天， 湖南省政府新闻办组织召开湖南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第八场(民生改善专场)，省教育厅、省民政厅、省卫健委、省人社厅、省住建厅分别介绍新中国成立70年来湖南省民生改善方面成就。

湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长舒行钢介绍全省住房和城乡建设改革发展情况。新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，全省住房城乡建设系统贯彻落实“创新引领、开放崛起”战略，坚持高举推进新型城镇化一面旗帜，始终贯穿“四个住建”一条主线，倾力打造“政府+协会学会+高校科研院所+企业”一个体系，全省住房城乡建设事业蓬勃发展，民生改善工作卓有成效。

新型城镇化建设实现大跨越

新中国成立初期，湖南城镇人口占总人口比重仅7.9%，百废待兴。改革开放以来，湖南省城镇化进程明显加快，城镇化水平不断提高，尤其是党的十八大以来，新一轮户籍制度和居住证制度改革落地实施，农业转移人口市民化全面提速，城镇常住人口由1949年的236万人增长到2018年3865万人，城镇化率达到56.02%，“村民”逐步转型为“市民”。

城市数量持续增加，城市功能不断完善。全省市区总面积达51437平方公里，较1982年增长超过6.1倍；城市道路总长度达13192公里，较1982年增长超过12.8倍，三湘大地旧貌换新颜。

住房保障实现大发展

实现从“蜗居”到“宜居”。新中国成立初期，三代“蜗居”一室是当时普遍的居住现象。改革开放以后，尤其是1998年实施房改以来，房地产市场化道路逐步走开，住房有效供给量逐年增加，满足了城镇居民不同层次住房需求。2018年，湖南城镇居民人均住房面积达到48.8平方米，比1978年增加44.9平方米，增幅达12.5倍；农村居民人均住房面积达到63.6平方米，比1978年增加53.1平方米，增长超过6倍，无数家庭“住有所居”的梦想变成现实。

实现从“简居”到“优居”。2010年以来，全省累计建设公租房105.46万套，发放住房租赁补贴57.41万户，城镇低收入和中低收入住房困难家庭实现“应保尽保”；完成各类棚户区改造259.7万套，帮助近1000万居民“出棚进楼”；实施农村危房改造166.84万户，户均补助从2009年的5000元提高到现在的2.45万元，帮助超过500万农户解决了住房困难问题。全省住房公积金缴存人数达到307万人，1995年以来累计发放个人住房公积贷款2935.4亿元，超过134.2万户城镇职工受益。

人居环境改善实现大突破

污染防治成效明显。污水、垃圾处理设施从无到有，特别是近年来，先后实施“污水处理设施建设三年行动”“两供两治”、城乡环境基础设施建设等专项行动，环境基础设施水平不断提高。全省累计建成县以上城市污水处理厂159座、乡镇污水处理设施320个，整治县以上城市建成区黑臭水体237个，县以上城市污水处理率达95.5%，以前的“黑河臭水”变成了如今的“汩汩清流”。建成县以上城镇生活垃圾无害化处理设施110座,乡镇垃圾中转设施1287个，县以上城市生活垃圾处理率达99.5%，生活垃圾分类处理工作加快推进。

居民生活品质显著提升。城市、县城燃气普及率分别达到93.6%和76.9%，城市供水普及率达到94.31%。建成国家园林城市（县城）15个，国家历史文化名城名镇名村39个，全国美丽宜居小镇（村庄）38个，中国传统村落658个，全国绿色村庄1430个，宜居环境不断优化，人民群众幸福感和获得感大幅提升。

舒行钢表示，下阶段，将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，不断完善住房保障体系，提高住房保障能力，提升人民群众获得感和幸福感，具体有以下几个方面考虑：

推进棚户区改造工作

经调查摸底，全省符合棚改界定标准的房屋尚有18万套，棚改任务依然繁重，且融资渠道收紧，项目推进比较困难。湖南省住建厅将加大工作力度，延用现行政策稳步推进，分年度消化存量。积极引进社会资本参与棚改工作，通过市场化途径完成城市棚改“最后一公里”任务，进一步完善配套设施，提升城市品质。

推进老旧小区改造

城镇老旧小区改造既是民生工程也是发展工程。前期，湖南省住建厅对全省老旧小区情况进行了摸排，纳入今年改造计划的有2009个小区。湖南省住建厅将积极争取中央资金支持，加大对各地指导督导力度，确保今年改造项目如期开工。湖南省住建厅将出台《湖南省城市老旧小区提质改造三年行动方案（2019—2021年）》，全面改造符合条件的老旧小区，满足人民群众期盼。

加强公租房建设和管理

今年，住建部重启了公租房新建计划，湖南省将重点支持人口流入多、公租房需求大的部分城市新建10821套公租房。对新建公租房，加强质量安全监管，完善配套设施，努力建成一批质量过硬、功能齐全、群众满意的示范小区。积极推进全省公租房信息系统建设，规范公租房后续管理，提高管理的精度和效率。