新闻发布会现场。（杨明 摄）

市卫生健康委党工委书记、主任王江华作成就发布。（杨明 摄）

红网时刻张家界10月29日讯（记者 易喜盈）10月29日，张家界市政府新闻办召开“壮丽70年，奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第15场，展现全市卫生健康工作取得的成就。

发布会上，市卫生健康委党工委书记、主任王江华作成就发布。湖南日报社张家界分社、红网张家界站、张家界日报社等10家省、市媒体记者参加发布会。市卫生健康委相关负责人分别就基层党建、深化医改、健康扶贫、创建国家卫生城市等方面的问题回答了记者提问。

中华人民共和国成立70周年以来，全市卫生健康行业系统围绕“让人民群众有更多获得感”目标，以综合改革为主线，逐步构建和完善城乡居民医疗卫生健康服务体系，取得了丰硕成果，实现了高质量发展。目前，张家界市居民健康素养水平已达19.9%，人均期望寿命由1949年的35岁提高至2018年的76.7岁，全市孕产妇死亡率下降至2018年的6.12/10万，婴儿死亡率下降至2018年的4.16‰。孕产妇死亡率、婴儿死亡率均提前实现“健康中国2030”规划目标。

不断增进人民健康福祉。全面建成疾病防控体系，慢性疾病防控实现全域覆盖。全市连续20年未发生甲类传染病疫情，连续16年未发生较大级以上突发公共卫生事件，连续26年维持无脊髓灰质炎病例状态；乙、丙类传染病疫情稳中有降，年发病率维持在400-500/10万的较低水平；儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上；基本消灭了血吸虫病、疟疾和碘缺乏病。“城乡饮用水”卫生监测实现城乡全覆盖，城市饮用水合格率由92%上升至100%，农村饮用水合格率由50%上升至88.46%，居全国前列。深入开展国家卫生城市创建活动，全市城乡卫生面貌得到较大改善。慈利县和桑植县荣获“省级卫生县城”、武陵源区索溪峪镇荣获“国家卫生镇”称号，全市创建成省、市级卫生镇3个、卫生村115个、文明卫生单位209个。健康支持性环境持续深化，连续3年在省卫生健康委发布的全省卫生健康网络宣传影响力市州排行榜中，张家界市均位居全省第一位和第二位，创建了5个健康主题公园和健康步道，全市55个健康小屋已全部投入使用。

建立健全多重保障体系。2018年末，全市医疗卫生机构总数达1103个，比1988年末增加1017个；医疗卫生机构编制床位8729张，比1988年末增加5639张，每千人口医疗机构床位数由1988年的2.19张增加到2018年的5.68张，形成了以市级医疗机构为龙头，县、乡、村三级服务网络健全，覆盖全市城乡的医疗卫生服务体系。实施岗位培训、本土人才定向培养、人才引进、全科医生特设岗位培训、“名医工程”等五大计划，卫生计生人才素质全面提升。2018年末，全市卫生健康技术人员总数达11482人。全市共有2个专科被确定为国家级重点专科建设项目，7个专科被确定为省级重点专科建设项目。建立了由18个市级质控中心组成的监控网络，深入开展“三好一满意”活动、改善医疗服务行动计划，医疗质量安全服务管理切实加强，医疗纠纷发生率持续降低。全市共设置建制乡镇卫生院64所，社区卫生服务中心14所，全市860个行政村中，设置行政村卫生室844个，156个居委会中，设置卫生室98个。目前全市建制乡镇卫生院和社区卫生服务中心已基本完成标准化建设，实现了每个建制乡镇（街道）拥有一家基层医疗卫生机构。预计11月中旬将全面消除村卫生室“空白村”。

群众看病就医方便实惠。构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，目前，全市所有公立医院与基层医疗卫生机构签订了双向转诊协议，与湘雅医院、省人民医院等部省级医院建立了医疗联合体，全市有2家三级医院、4家县级医院、59家乡镇卫生院与部省级建立了远程诊疗系统，开展了远程医疗服务。全面加快推进医院治理体系和管理能力现代化，不断深化公立医院综合改革，稳步推进7家公立医院薪酬制度改革试点，全市所有公立医疗卫生机构取消药品加成，严控医疗费用不合理增长，药占比下降幅度在全省排名第一。城乡居民基本医保制度全面整合，基本医保参保率稳定在98%以上。慈利县和桑植县全面启动县乡一体化改革，推进了卫生健康工作重心下移，优质医疗资源下沉，构建了县乡一体、乡村一体、上下联动、资源共享、信息互通、运行高效的区域医疗卫生健康服务体系，群众将能在家门口享受到上级医院的优质服务，有效解决群众“看病难，看病贵”问题。药品供应保障制度实现创新，在全省率先建立了公立医疗机构“以量换价”药品集中配送新机制。全市12家二级及以上公立医疗机构实施了药品集中配送，药品价格在省采购平台基础上下降10%(进口药品下浮3%)，全部让利于民，此举每年为市民节省了5千万元以上的药品支出，真正让老百姓得到实惠。

群众生育观念发生转变。全市建立了覆盖市、县、乡、村四级的妇幼健康服务网络。孕产妇死亡率、新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从1990年的131.6/10万、25.6‰、51.58‰、65.3‰，下降到目前的6.12/10万、2.08‰、4.16‰、5.99‰，尤其是2017年全市孕产妇实现零死亡，创全省先例。2016年，全市启动农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女免费“两癌”筛查项目及孕产妇免费产前检查项目，截至目前，已为135509名农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女免费提供“两癌”筛查，已为47964名孕产妇免费提供产前检查。人口出生率由1989年的23.09‰下降到2018年的10.51‰。按1989年生育水平推算，全市累计少生近40万人，实现了人口再生产类型的历史性转变。据不完全统计，截至2018年，全市计生家庭享受农村奖扶对象累计达20.27万人次，计生特扶对象1.19万人次，城镇奖扶对象6.1万人次，独生子女保健费奖励9.85万人次，计划生育手术并发症对象近0.4万人次，累计发放各类奖励扶助金3.1亿元。救助贫困计生母亲4493名，救助资金达1394.4万元。全市1803名特扶对象已全部落实“双岗”联系人制度，家庭医生签约服务率达100%。

70年栉风沐雨，70年砥砺奋进。站在新时代新起点，全市卫生健康工作将全面贯彻党的卫生健康工作方针，不忘初心、牢记使命，顺应新时代，展现新担当，彰显新作为，不断满足人民群众对健康生活的美好向往，努力绘就“健康中国”美好蓝图中的张家界画卷。