1600个乡镇社工站是怎样炼成的

2019-11-23 01:08:02 红网
作者:陈彦兵 编辑:胡冲
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红网时刻记者 陈彦兵 长沙报道

“禾计划”实施一年多的时间1600多个乡镇(街道)社工站已经落地建成在湖南,如此大规模建立社工站的工作是怎样完成的?人、财、物从哪儿来?具体怎么建、怎么管?一起看湖南民政如何破题、如何行动

做好规划者

好的规划是事业成功的一半湖南省关于乡镇(街道)社工站项目的规划,主要回答了三个问题:社工站怎么建、谁来建?服务谁、服务什么?怎么管、管什么?

社工站怎么建、谁来建?关于这个问题记者在湖南省《乡镇(街道)社会工作服务站项目实施方案(试行)》中找到了答案。该方案厘清了省、市、县民政部门职责建立了“省民政厅-市州民政局-县市区民政局-乡镇社工站”四级管理体系并明确,以县级民政部门当年社会救助专项资金的2%作为社工站运营资金主体

社工站服务谁、服务什么?湖南省民政厅《乡镇社工站项目服务内容指引》明确规定乡镇(街道)社工站主要服务内容为:社会救助、儿童关爱保护、城乡社区建设、养老服务等四大民政领域21项服务事项社工站在协助基层民政工作的同时,延伸服务触角为重点人群开展专业服务。

社工站怎么管、管什么?在“禾计划”实施过程中,培训、督导和评估三个支持系统发挥着独特作用培训方面,首先对122个区县共计432名民政干部分期进行了轮训并为2100名新入职社工开展10期强化学习班;督导方面,对社工侧重于情感支持和专业指导对县市民政部门着重开展项目进程风险预警评估方面线上监测和线下实地评估相结合,及时掌握全省社工站日常运营

湖南省民政厅做出的规划为各级民政部门实施好乡镇(街道)社工站项目提供了一份清晰的建设指南。

做好建造者

县级民政部门是实施社工站项目的主体是社工站的建造者,承担着“配场地、选机构、招人才、订计划”的主体责任能否履行好职责,县级民政部门既没经验、心里也没底儿“乡镇社工站项目是一个新尝试,穿着鞋走路谁都会光着脚下河需要勇气和智慧。”长沙县民政局社会组织管理局局长罗特的话透露出当时的担忧

担忧归担忧但没有一个县止步。积极争取党委政府支持是县级民政部门做的第一件事。罗特及时向县政府领导进行专题汇报长沙县委、县政府对这项工作给予高度重视,参照省里的文件出台了长沙县《镇(街)社会工作服务项目实施方案》对服务场地的提供、人员的配备等作出明确规定。

为加快社工站落地很多县市民政部门制订了明确的时间表和路线图,其中承接机构选择和社工人才招聘被排在首位在承接机构选择上,各县市民政部门通过公开招投标并明确“不以价低者得”,严格把控承接机构质量关在社工人才招聘上,虽然具体由承接机构负责组织但各地都制定了严格的标准。有的县市民政部门积极配合如涟源市的招聘程序参照公务员招考程序执行,并邀请纪检部门全程监督确保过程公开、透明。在采访中记者也发现一些县市社工机构数量较少、专业人才不足,在满足群众个性化需求方面还存在差距

为了让街镇社工站的服务更贴近群众很多县市民政部门根据街镇实际,对社工站给出不同建议和指导基础薄弱的乡镇,侧重开展民政事务性工作提升基层民政经办能力;工作基础好、发展水平高的街道整合资源开展专业服务,重点做好社区营造、重点领域人群帮扶

“我们最怕上面只给政策别的就不管了而乡镇社工站建设是既给政策也教方法、还给指导,所以这项工作不会走样”涟源市六亩塘镇党委书记梁堂林这样说道。

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