红网时刻新闻记者 罗玲 岳阳报道

现在，走进岳阳市各区县（市）的不少乡村，修建有序的村组道路、错落有致的小院民居、别具一格的庭院花园，一幅幅独具特色的文化墙，展现了乡村的新气象新面貌。

今年以来，岳阳市深入贯彻省委“1+5”文件精神，坚持“软件”“硬件”两手抓，建阵地、强保障、优治理，夯实筑牢基层“战斗堡垒”，发挥党组织“红色引擎”作用，助力乡村振兴，为基层注入强劲动能。

建阵地，打造“一个中心”

近日，临湘市长安街道荆竹山村委委员补选举行等额选举。

近日，临湘市长安街道荆竹山村委委员补选等额选举，5名成员全部满票当选，书记、主任“一肩挑”。2019年荆竹山村确定为软弱涣散村党组织整顿对象，为此，临湘市严格按照拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子的“六个一”工作法要求，扎实开展集中整顿工作，治难治痛治堵。经过半年多的努力，荆竹山村基层组织建设质量实现了大提升，党员群众齐心协力建设美丽乡村，在全市农村人居环境整治行动中走在了前列。

岳阳市以党支部“五化”建设为抓手，以基层服务阵地规范化建设为重点，放出“大招”“实招”，按照建筑风格、立面设计、功能布局“三统一”的规范要求，高标准全覆盖建设了1806个村（居）民服务中心，并规范设置“七室一厅一广场”功能室，使以往基层组织服务阵地、服务能力的“短腿”变为“长腿”。

结合“最多跑一次”改革，还同步开发了“岳农”智慧党建平台，依托政务服务外网，全面打通市县乡村四级办事网络，梳理下沉122项便民服务事项，把便民服务“触角”延伸到每个村庄，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。汨罗市永清村党总支书记赵寒兵自豪地说：“现在的村民服务中心不但更规范，服务功能也更全了，群众都愿意往这里跑，成了村里人气最‘旺’的地方”。

抓队伍，激活“一池春水”

西长村属于汨罗市白水镇，距汨罗市区15公里，总面积28.78平方公里，近年来打造生态休闲旅游基地，享有“全国美丽乡村”等荣誉。

以往，村干部在基层干得久、干得好，到头来也还只是个村民。不打破上升的“天花板”，基层很难留得住人才。今年来，岳阳市深入贯彻省委“1+5”文件精神，牢固树立“三个看重”（看重业绩、看重实干、看重基层）选人用人导向，大力实施“四个一批”，即在中心大局工作中选拔一批担当实干的乡镇（街道）党委书记进入县处级领导班子，从村党组织书记、大学生村官、乡镇事业编制人员和选调生中择优选拔一批进入乡镇（街道）领导班子，从村党组织书记中考录一批乡镇公务员，采取考核方式解决一批优秀村党组织书记乡镇事业编制，真正激活了“一池春水”。

汨罗市西长村在党总支部的带领下，通过抓产业、促发展，先后被评为全国美丽休闲乡村、“AAA”级景区。今年8月，西长村党总支书记刘胜通过考核方式被选聘为乡镇事业编制人员，他动情地表示：“省委出台全面加强基层建设的意见，为基层注入了一剂‘强心针’，让我们长期扎根基层的干部真正看到了盼头、尝到了甜头”。

村干部既要肯干、更要会干。岳阳市大力培养基层骨干力量，重点实施“头雁培养计划”，实行市级重点培训、县级普遍轮训、乡镇日常教育培训机制，每年集中培训1806名村（社区）党组织书记，1.1万名村干部每年接受1次县级以上培训，村干部服务意识、服务水平显著改变。平江县横冲村党组织书记邱平原说：“过去是‘群众追着干部办’，现在变成了‘干部围着群众转’，老百姓普遍赶到称心满意”。

基层干部“官”很小，担子却不轻，经常“白加黑”“5+2”的连轴转，很多时候不着家、也顾不了家。为了让村干部真正安下心、扎下根，岳阳市拿出“真金白银”加强基层、保障基层，全面提标村级组织运转保障水平，保障标准从村均13万元提高到18万元，实现“三连增”，并为全市1.1万名村干部购买城乡居民养老保险，真正解决村干部“退有所养”的问题。今年，临湘市村干部待遇整体提高了30%，临湘市红士村党组织书记谢维说：“现在我们的待遇跟乡镇干部差不多，干事创业的劲够足了”。

优治理，温暖“一方家园”

“现在山变美了、水变清了，家园就是公园，城里人都羡慕我们的生活”，平江县梅仙镇党委书记曾要军一说起家乡的美丽蜕变就十分兴奋。

岳阳市坚持一切工作到支部，着力服务农村人居环境整治等中心大局，“放大”全面加强基层建设的效果，引领基层治理大提质、大变样。通过支部发倡议、党员作表率、群众共参与，村（社区）党组织广泛设立党员示范岗、党员责任区，组建党员攻坚队、志愿服务队，发动党员干部联户包片，推选党员干部清洁示范户，激励引导基层党组织和广大党员走在前列、干在实处。今年，岳阳市16万名农村党员担当“红色力量”，组建集中攻坚队3600多支，开展“巴陵先锋党员活动日”2万余次，带领广大群众共创清洁家园、建设美丽村庄。

岳阳市还大力推行“党建+协会”模式，引领人人参与村庄治理、人人共享治理成果，勾勒出一幅和谐文明的美丽村庄画卷。以党建引领乡风文明建设为切入口，广泛组建村级红白理事会、“五老一新”协会组织，大力推进“治陋习、树新风”行动，倡导“婚事新办、丧事简办、其他事项不办”，基层党员干部带头执行规定，去年以来带动群众减少“无事酒”3.8万多起，节约人情开支22亿元。

华容县莲花堰村党组织书记李隆庆说：“通过组建红白理事会，上门给群众算好经济账、人情帐，现在大操大办宴席的风气得到了根本扭转”。