岳阳:“软硬件”筑牢基层“战斗堡垒” 助力乡村振兴

2019-11-26 11:05:17 红网岳阳站
作者:罗玲 编辑:谢羽
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红网时刻新闻记者 罗玲 岳阳报道

现在,走进岳阳市各区县(市)的不少乡村,修建有序的村组道路、错落有致的小院民居、别具一格的庭院花园,一幅幅独具特色的文化墙,展现了乡村的新气象新面貌。

今年以来,岳阳市深入贯彻省委“1+5”文件精神,坚持“软件”“硬件”两手抓,建阵地、强保障、优治理,夯实筑牢基层“战斗堡垒”,发挥党组织“红色引擎”作用,助力乡村振兴,为基层注入强劲动能。

建阵地,打造“一个中心”

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近日,临湘市长安街道荆竹山村委委员补选举行等额选举。

近日,临湘市长安街道荆竹山村委委员补选等额选举,5名成员全部满票当选,书记、主任“一肩挑”。2019年荆竹山村确定为软弱涣散村党组织整顿对象,为此,临湘市严格按照拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子的“六个一”工作法要求,扎实开展集中整顿工作,治难治痛治堵。经过半年多的努力,荆竹山村基层组织建设质量实现了大提升,党员群众齐心协力建设美丽乡村,在全市农村人居环境整治行动中走在了前列。

岳阳市以党支部“五化”建设为抓手,以基层服务阵地规范化建设为重点,放出“大招”“实招”,按照建筑风格、立面设计、功能布局“三统一”的规范要求,高标准全覆盖建设了1806个村(居)民服务中心,并规范设置“七室一厅一广场”功能室,使以往基层组织服务阵地、服务能力的“短腿”变为“长腿”。

结合“最多跑一次”改革,还同步开发了“岳农”智慧党建平台,依托政务服务外网,全面打通市县乡村四级办事网络,梳理下沉122项便民服务事项,把便民服务“触角”延伸到每个村庄,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。汨罗市永清村党总支书记赵寒兵自豪地说:“现在的村民服务中心不但更规范,服务功能也更全了,群众都愿意往这里跑,成了村里人气最‘旺’的地方”。

抓队伍,激活“一池春水”

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西长村属于汨罗市白水镇,距汨罗市区15公里,总面积28.78平方公里,近年来打造生态休闲旅游基地,享有“全国美丽乡村”等荣誉。

以往,村干部在基层干得久、干得好,到头来也还只是个村民。不打破上升的“天花板”,基层很难留得住人才。今年来,岳阳市深入贯彻省委“1+5”文件精神,牢固树立“三个看重”(看重业绩、看重实干、看重基层)选人用人导向,大力实施“四个一批”,即在中心大局工作中选拔一批担当实干的乡镇(街道)党委书记进入县处级领导班子,从村党组织书记、大学生村官、乡镇事业编制人员和选调生中择优选拔一批进入乡镇(街道)领导班子,从村党组织书记中考录一批乡镇公务员,采取考核方式解决一批优秀村党组织书记乡镇事业编制,真正激活了“一池春水”。

汨罗市西长村在党总支部的带领下,通过抓产业、促发展,先后被评为全国美丽休闲乡村、“AAA”级景区。今年8月,西长村党总支书记刘胜通过考核方式被选聘为乡镇事业编制人员,他动情地表示:“省委出台全面加强基层建设的意见,为基层注入了一剂‘强心针’,让我们长期扎根基层的干部真正看到了盼头、尝到了甜头”。

村干部既要肯干、更要会干。岳阳市大力培养基层骨干力量,重点实施“头雁培养计划”,实行市级重点培训、县级普遍轮训、乡镇日常教育培训机制,每年集中培训1806名村(社区)党组织书记,1.1万名村干部每年接受1次县级以上培训,村干部服务意识、服务水平显著改变。平江县横冲村党组织书记邱平原说:“过去是‘群众追着干部办’,现在变成了‘干部围着群众转’,老百姓普遍赶到称心满意”。

基层干部“官”很小,担子却不轻,经常“白加黑”“5+2”的连轴转,很多时候不着家、也顾不了家。为了让村干部真正安下心、扎下根,岳阳市拿出“真金白银”加强基层、保障基层,全面提标村级组织运转保障水平,保障标准从村均13万元提高到18万元,实现“三连增”,并为全市1.1万名村干部购买城乡居民养老保险,真正解决村干部“退有所养”的问题。今年,临湘市村干部待遇整体提高了30%,临湘市红士村党组织书记谢维说:“现在我们的待遇跟乡镇干部差不多,干事创业的劲够足了”。

优治理,温暖“一方家园”

“现在山变美了、水变清了,家园就是公园,城里人都羡慕我们的生活”,平江县梅仙镇党委书记曾要军一说起家乡的美丽蜕变就十分兴奋。

岳阳市坚持一切工作到支部,着力服务农村人居环境整治等中心大局,“放大”全面加强基层建设的效果,引领基层治理大提质、大变样。通过支部发倡议、党员作表率、群众共参与,村(社区)党组织广泛设立党员示范岗、党员责任区,组建党员攻坚队、志愿服务队,发动党员干部联户包片,推选党员干部清洁示范户,激励引导基层党组织和广大党员走在前列、干在实处。今年,岳阳市16万名农村党员担当“红色力量”,组建集中攻坚队3600多支,开展“巴陵先锋党员活动日”2万余次,带领广大群众共创清洁家园、建设美丽村庄。

岳阳市还大力推行“党建+协会”模式,引领人人参与村庄治理、人人共享治理成果,勾勒出一幅和谐文明的美丽村庄画卷。以党建引领乡风文明建设为切入口,广泛组建村级红白理事会、“五老一新”协会组织,大力推进“治陋习、树新风”行动,倡导“婚事新办、丧事简办、其他事项不办”,基层党员干部带头执行规定,去年以来带动群众减少“无事酒”3.8万多起,节约人情开支22亿元。

华容县莲花堰村党组织书记李隆庆说:“通过组建红白理事会,上门给群众算好经济账、人情帐,现在大操大办宴席的风气得到了根本扭转”。

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