醴陵黄乡民居。吴建良/摄
红网时刻记者 曹缇 通讯员 朱敏 陆杏聪 株洲报道
初冬,漫步醴陵乡野,目之所及,山清水秀,白墙黛瓦,村广场上健身舞正酣……醴陵的美是得天独厚,更是全市上下的精心努力。今年开年,湖南省政府领导就率3支调研组,深入包括醴陵市在内的8个湘赣边界县市,就创建湘赣边区乡村振兴示范区开展调研。副省长隋忠诚在醴陵调研湘赣边区乡村振兴示范区创建工作时提出,希望醴陵在打造湘赣边区乡村振兴示范区方面走在前列,为全省乡村振兴示范区建设创造典型经验。
作为创建湘赣边区乡村振兴示范区的核心城市之一,醴陵谋事而动,顺势而为,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
蓝图已定,美丽乡村未来可期
醴陵田园风光。张骥/摄
党的十九大提出了乡村振兴战略的新要求,把解决好“三农”问题放在全党工作的重中之重,给农村发展带来了新的机遇和新的空间。以往人们印象中荒芜、留守的乡村形象慢慢褪去,取而代之的是焕发出勃勃生机的乡村图景。
2018年是实施乡村振兴战略的开局之年。醴陵领导层精准发力,成立了市委书记、市长任第一组长,市委副书记为组长,相关部门主要负责人为醴陵市实施乡村振兴战略领导小组,切实加强对乡村振兴工作的统筹调控。
在今年召开的醴陵市农村工作会议上,醴陵市委书记胡湘之强调要特别把握机遇。今年,中央1号文件、湘赣边界示范区创建、农村人居环境整治等政策和措施的实施,将会带来一批大项目、一批好示范、一批好政策和一批资金投入,在农村交通、产业、基础设施和文化方面释放更多红利。
为进一步明确乡村振兴的路线图、施工图和时间表,醴陵先后出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《醴陵市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《醴陵市农村人居环境整治工作三年行动方案》等系列文件。结合总体布局,按照“特色明显、产业适宜、美观实用、群众满意”的原则,对全市250个村(居)开展村庄规划设计。
乡村振兴要“先富带动后富”,关键是找到正确打开的方式。为此,醴陵发挥典型的示范引领带动作用,坚持“以点带面,联面成片,串珠成链”的工作思路,以“三创四化”为抓手,学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法,着力打造一批示范镇和示范村,大力推进美丽乡村建设,梯次推进乡村振兴。
在市委、市政府坚强领导和全市人民共同努力下,有力、有序、有效推进全市农业农村经济持续稳定发展。2018年实现农林牧渔业增加值59.8亿元,增长3.7%;农村居民人均可支配收入达26364元,较上年增长8.3%。目前,醴陵多个乡镇已初具雏形,白兔潭镇获评湖南省美丽乡镇示范镇,枫林镇隆兴坳村获评湖南省美丽乡村示范村。
一村一品,火红产业遍地开花
醴陵市白兔潭镇“展销会”现场。刘勤翰/摄
各色农特产品很快被人们一抢而空。
乡村振兴,产业兴旺是基石。10月17日是全国“扶贫日”,这天,醴陵市各乡镇开展了一场别样的“展销会”,各色农特产品成为主角,很快被人们一抢而空。
以“农业提质增效、农民持续增收”为目标,醴陵大力发展特色农业产业,形成了东乡片区特色蔬菜、油葵,西乡片区瓜蒌、莲藕,南乡片区玻璃椒、红薯,北乡片区油料作物的农业产业格局。醴陵玻璃椒还成功入选了农业农村部“一村一品”名录。
“一村一品”是立足当地特色资源,生产适销产品来促进当地经济的一种重要发展模式。明月镇地处醴陵市西南部,日照充足、雨水充沛,有着得天独厚的玻璃椒种植条件。自开展脱贫攻坚以来,该镇利用地方优势,积极发展辣椒产业,以合作社为依托,以土地流转、入股分红、参与就业等形式带动贫困户增收。
醴陵玻璃椒。
“醴陵玻璃椒”现已成为当地农业产业扶贫的重点产业之一,在核心区云岩社区,今年玻璃椒种植面积超过1000亩,成立了两个专业从事玻璃椒生产加工销售的合作社,产品远销东南亚和欧美等20多个国家和地区。在此带动下,云岩社区于2017年实现脱贫摘帽。
火红的产业,正在遍地开花,为打赢脱贫攻坚战,带来强劲动力。2018年,醴陵农产品加工企业发展到703家,实现总产值58亿元,销售收入44.3亿元,实现利润 2.75亿元。
醴陵市农业农村局局长胡炼红介绍,通过支持龙头企业承贷承还、订单农业等方式,带动农户建设标准化生产基地,以及通过贷款贴息等方式,引导企业向优势产区集中,形成特色产业集聚区。近年来,醴陵共发展农民专业合作社1794家,家庭农场374家,发展规模化龙头企业25家,其中吉泰农牧、清泥湾生态农业2家企业成功在省股交所股改挂牌,湘醴陵人家农业、稻田加生态农业2家企业成功实现Q版挂牌签约。
举起“生态旗”,秀出“和谐美”
隆兴坳村老百姓的“幸福路”。易明/摄
要想富,先修路。在冬日暖阳的映照下,一条条水泥路向四面延伸,铺就了隆兴坳村老百姓的“幸福路”。位于醴北山区的枫林镇隆兴坳村,美丽乡村建设成果显著。2017年该村被评为“湖南省美丽乡村建设示范村”,2018年荣获“中国最美生态旅游名村”称号。
隆兴坳村原本地处偏远,村民收入来源主要是外出务工,农村农民建房因缺乏整体规划,“有新房无新貌”,杂乱无章。乡村新面貌从2014年开始悄然出现,这一年,该村开始筹划美丽乡村建设。
在外头做生意的傅铁棉被老党员请回了村,他做的第一件事,是捐资80万元,硬化村里4.2公里路面。村里通过“四议两公开”,确定了土地、青苗、拆迁等涉及修路的补偿一律取消,让实际支出的路基工程费用不到预算的五分之一。后来,村道连通了醴北环线,断头路也被打通,路边安装了260盏太阳能路灯,种植美人蕉、波斯菊等花草,成为一条真正的景观道。
路通景美,因美丽乡村建设而华丽变身的乡村远不止隆兴坳村。近三年来,醴陵本级财政年均投入资金500万元用于农村公路危桥改造。完成新改扩建农村公路逾1000公里,农村公路通畅率达100%。完成危桥改造34座,开通农村客运班线34条,建制村通班车率达100%,成功创建了省级“四好农村路”示范县(市)。
同时,醴陵开展了农村垃圾分类处理,“还我一湖清水”专项治理,以及空心房、危旧房、偏杂房、违建房等“四类房”整治,大力推进农村“厕所革命”。记者徒步在其中一个村民小组走了一圈,发现村民家房前屋后的墙面上“美丽乡村”建设的文化宣传墙取代了多年前乡村随处可见的广告语;村道两侧安装了路灯、分类垃圾箱等,一切显得那么和谐质朴。
醴陵走向高质量发展快车道。陈铁武/摄
乡村振兴的号角已经吹遍了醴陵的各个角落,农村美、农业兴正在各地加速建设,全国县域经济百强县的醴陵已经走向了高质量发展的快车道,一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村新画卷正在徐徐展开,农民的获得感和幸福感不断提升。