今年是新医改第十个年头，作为全国综合医改试点省份，湖南成绩如何？12月21日下午，“中国医改十年评价 湖南的经验与政策评估研讨会”在中国人民大学举行，中国人民大学卫生政策研究与评价中心团队发布评估报告指出，湖南医改不仅促进了群众健康水平提升，对经济增长也有积极贡献。

2009年新一轮医改以来，湖南省坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，以投入促改革、以投入换机制，全省医疗卫生服务体系不断完善，居民健康水平明显改善。全省人均预期寿命从2010年的74.7岁提高到2018年的76.7岁。婴儿死亡率从2008年的8.51‰下降到2018年的3.35‰，5岁以下儿童死亡率从2008年的11.76‰下降到2018年的5.34‰，孕产妇死亡率从2008年的30.45/10万下降到2018年的10.35/10万，主要健康指标均高于国家平均水平。

公立医疗机构告别“以药养医”历史，群众就医负担减轻。个人卫生支出从2008年的55.55%下降到2018年的32.85%；全省公立医院门急诊均次费用增幅从2008年的15.6%下降到2018年的3.76%，出院病人次费用增幅从2008年的15.7%下降到2018年的3.98%。

中国人民大学卫生政策研究与评价中心通过近一年的调查访谈和实地考察，创新性地从经济性视角切入，对湖南省新医改10年绩效进行了科学研究与客观评价。报告认为，湖南省通过医改，以制度创新为改革逻辑，以建设现代化医疗卫生治理体系为目标，持续提升治理能力，为中国与湖南经济社会的稳定、进步和繁荣做出了积极的贡献；通过优化医疗卫生资源配置、提高服务供给效率、满足医疗卫生需求、居民健康水平改善、技术创新和管理创新，医改边际产出效应明显。

报告建议，湖南下阶段要继续促进医疗卫生制度创新，保证医改与社会经济进步的协调性和稳定性；重点加强基层医疗改革，特别是公共卫生改革，实现医联体、分级诊疗改革的制度化。