衡阳市生态环境局局长刘晓利答记者问。

红网时刻衡阳1月10日讯（记者 谭倩 通讯员 杨源）1月8日下午，衡阳市十五届人大七次会议第二次全体会议举行。会后，衡阳继续开设局长通道，衡阳市生态环境局局长刘晓利就生态环境质量、污染防治攻坚战、乡镇饮用水源保护、通信基站管理等问题答记者问。

记者：随着我国社会主要矛盾变化，人民群众对良好生态环境的期待越来越高。请问衡阳市2019年生态环境质量状况如何？

刘晓利：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，通过各级各部门和全市人民的共同努力，衡阳市生态环境质量总体稳中向好。2019年，城区环境空气质量优良率为84.7%，优良天数达到309天；8个县市区（包括南岳区）环境空气质量平均优良率为89.6%。全市27个地表水考核监测断面水质达标率为97.8%，湘江干流11个断面水质年均值达到Ⅱ类标准；13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。全年环境风险可控，未发生大的环境污染事故。

记者：2020年是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的重要历史节点，也是打好污染防治攻坚战的收官之年。污染防治攻坚战的成效直接关乎全面建成小康社会的成色，全市上下高度关注。请问2020年，衡阳市在打好打赢污染防治攻坚战、持续改善环境质量方面有何安排？

刘晓利：环境质量改善是全面建成小康社会的重要指标，2020年污染防治攻坚战任务目标必须完成，我们将着力 “聚焦”以下四个方面的工作：

一是聚焦加强源头防控。强化主体功能区划约束，严格落实“三线一单”环境准入管理体系，严禁“高污染、高能耗”等不符合产业定位的项目建设，优化产业布局和结构，助推经济高质量发展。

二是聚焦抓好污染治理。围绕水、气、土三个方面，紧扣工业、农业、生活三个重点领域，继续推进实施一批污染治理项目，完善一批环保基础设施，全面推进147个乡镇集中式污水处理设施建设。

三是聚焦解决突出环境问题。以各级各类生态环保督察为契机，着力解决畜禽养殖、垃圾处置、餐饮油烟、工业园区污染等人民群众反映强烈的重点环境问题，提升人民群众对优美生态环境的获得感。

四是聚焦严格环境监管执法。整合相关职能部门生态环境执法职责，加大环境监管执法力度，严厉打击超排、偷排等各类环境违法行为，切实维护社会公平正义。

记者：2019年全国人大、省人大开展水污染防治执法检查时，坚持以问题为导向，明确要求各地全面加快乡镇饮用水源保护工作，市人大常委会也提出了明确要求。请问衡阳市将采取哪些措施贯彻全国、省、市人大的监督要求，加强衡阳市乡镇饮用水源保护？

刘晓利：饮用水源安全与人民群众身体健康密切相关，市委、市政府一直以来都作为重大民生工程来抓，全市已经完成了县级以上饮用水水源保护区规范化建设，从2018年开始我们就开展了乡镇饮用水源保护工作，主要从三个方面入手。

一是“划”。就是按照国家有关技术规范，划定饮用水水源保护区。目前衡阳市已划定了93个乡镇和“千吨万人”饮用水水源保护区。到2020年底，将全面完成服务人口千人以上的乡镇饮用水水源保护区划定。

二是“立”。就是在饮用水水源保护区设置界标、交通警示牌、宣传牌等标志标牌和安装视频监控。

三是“治”。就是开展饮用水水源保护区环境问题整治。到2021年底，全面完成服务人口千人以上乡镇饮用水水源保护区环境问题整治和规范化建设。

记者：现在，很多老百姓很关心衡阳市的环境质量，请问衡阳市的环境质量数据是怎么来的？老百姓可以通过哪些途径查询环境质量信息？

刘晓利：为了科学真实地反映衡阳市的环境质量状况，近年来，衡阳市逐步完善了全市环境质量监测网络，全市共设立15个环境空气质量考核监测点位、27个地表水环境质量考核监测断面。环境空气质量数据全部来自15个空气自动监测站，数据都是实时传输上报；地表水环境质量数据来自于27个断面手工监测数据和16个水质自动监测站。水、气自动监测站仪器设备、运维均由国、省生态环境部门委托第三方公司负责，所有站点均全方位安装视频监控系统，省、市环境监测中心定期巡检；手工监测采取采、测分离，由国、省生态环境部门委托第三方加密采样，随机指定市州监测中心监测。通过以上措施，防止地方干扰环境质量监测数据，我可以负责任地告诉广大市民，我们的环境质量数据是绝对真实、可靠的。

大家想了解环境质量信息，可以通过衡阳市生态环境局门户网站和“衡阳环保”微信公众号查询每月全市环境质量信息，也可以通过衡阳市生态环境局门户网站查询环境空气质量实时监测信息。

记者：近年来，通信事业迅猛发展，通信基站随处可见，一些市民担心电磁辐射会危害身体健康。请问衡阳市是如何加强通信基站管理，确保电磁环境安全的？

刘晓利：近年来，老百姓对通信基站电磁辐射安全关注度确实是越来越高，处理这方面的投诉也越来越多。衡阳市在加强通信基站管理、确保电磁环境安全方面的要求是非常严格的，主要是落实三个方面的措施：

一是合理布点。通信基站都是由工信部门按照通讯要求，统一规划、布点建设的。

二是科学建设。通信基站在建设时都要进行辐射影响评价，对设计方案、设备选型、安装高度、方向等进行优化，使其辐射影响完全达到国家标准。

三是严格监督。通讯基站投运前都要进行电磁辐射环境监测，合格后才能投入使用，运行过程中也随时接受监管部门的监督检查。

借此机会，我也给广大市民普及一下辐射知识，我国《电磁环境控制限值》标准非常严格，比欧美严格10倍以上。加上近年来通信设备技术越来越先进，通信基站的电磁辐射对环境影响已经非常小了，国家已于2017年9月起，将通信基站建设项目的环评类型由行政审批改为自行登记备案，所以市民无需担心通讯基站电磁辐射危害人体健康问题。