刘习明。

红网时刻1月13日讯（记者 李兵）“激活闲置的农房，唤醒沉睡的宅基地，是新的历史背景下，推动农村经济发展的必然要求，也是加快建设富饶美丽新农村的重大任务。”湖南省政协委员刘习明在今年的湖南省两会期间提交提案建议，盘活闲置房屋宅基地，建设富饶美丽新农村。

随着城镇化、工业化持续推进，大量农村人口进入大中城市或县城集镇务工、经商或定居，农村房屋、宅基地闲置问题日益突出。一些村庄出现“空心化”，房屋闲置无人居住，年久失修成为危房；村容村貌凌乱，生态环境恶化，传统文化及生活形态渐行渐远；宅基地利用率低，造成土地资源浪费；农村基础设施建设投入效率低下，不能产生应有的社会效益和经济效益。

据国土资源部等相关部门统计，全国农村至少有7000万套闲置房屋，闲置用地面积高达3000万亩，低效率用地更是高达9000万亩。从湖南的情况来看，全省闲置宅基地近240000亩，已不宜居住的农房54000多亩，占闲置宅基地的23%，3年以上无人居住的农房近83000亩，占闲置宅基地近35%。随着城镇化建设步伐加快，今后全国每年还将有1200万农村人口向城镇转移，闲置农房和宅基地的数字也还会增长。

为此，刘习明建议，要做到统一规划管理，促进有序建设；整合土地资源，创新合作模式；挖掘文旅资源，建设特色乡村；注入科技元素，打造农村民宿；赓续中华传统，留住乡愁记忆。

刘习明认为，要认真贯彻《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。立足乡情民情，以理念和机制创新，破解“两闲”难题。扎实推进乡村振兴战略，吸引农民返乡创业，助力新农村建设，实现农业强、农村美、农民富的目标。

同时，要严格落实中央农村工作领导小组办公室、农业农村部《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》和农业农村部《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》的有关规定，积极保护耕地资源，严格控制新增宅基地，充分挖掘、科学管理、合理利用闲置宅基地；保障农民合法权益，依法依规处理好农民闲置房屋，将“闲置”转变为“盘活”，将“冷资产”转变成“热财富”。让农民得到实惠走上致富之路，提升农民的获得感和幸福感。