关于印发《苏仙区城镇社区（小区）新冠肺炎疫情防控措施》等文件的通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区直机关各单位、各 人民团体、区属以上企事业各单位：

现将《苏仙区城镇社区（小区）新冠肺炎疫情防控措施》《苏 仙区农村地区新冠肺炎疫情防控措施》印发给你们，请结合工作 实际，认真抓好贯彻落实。

苏仙区委新冠肺炎疫情应急处置指挥部

2020 年 2 月 11 日

苏仙区城镇社区（小区）新冠肺炎疫情防控措施

01全面实施封闭式管理

各小区、单位及其家属区原则上只保留 1 个进出通道。所有进出小区、单位及其家属区人员必须全部戴口罩，对不戴口罩进入人员必须提醒劝返。进入小区人员 一律测量体温，小区人员做到不串门、不集聚，尽量不外出，外 出必须戴口罩。除特殊情况外，倡导每户家庭每两天指派 1 名家庭成员外出采购生活物资。

02实行凭《出入证》进出制度

小区业主及业主车辆，须持有效身份证件以及小区物业发放的《出入证》进出。凡小区居 住人员，特别是返郴人员均要向小区物业上报疫情自查数据，由 小区物业审核上报数据后，为业主及业主车辆办理《出入证》， 并由物业工作人员统一上门发放。无物业管理小区的居民向小区 所在社区进行疫情自查登记，并由社区根据登记上报数据，为居 民发放《出入证》。居家隔离对象如隔离期未满 14 天，暂不发放《出入证》，待隔离期满 14 天后方可为其办理《出入证》。无《出入证》及不配合体温检测人员不得进入社区、小区、单位及家属 区。快递、外卖人员不得进入小区、单位及其家属区，由业主到 大门外自行领取。

03严格核查登记往来车辆人员

所有进入小区、单位及其家属区人员、车辆要实行逐人逐车核查登记，并凭《出入证》出入。非居住本小区的疫情重点地区人员一律不得进入小区、单位， 其他外来人员及车辆一律劝返，群众就医、应急救援等特殊情况需进入，由管理人员做好登记备案，并及时上报小区物业与所在社区。

04加强无物业管理小区的疫情防控

社区要充分利用综治信息平台大数据，以及楼栋微信群、小区微信群等平台，进一步加强对无物业管理小区的疫情防控。要运用大数据，组建由共产党员、机关干部、网格员、楼栋长、社区志愿者等人员构成的党员示范岗、临时党支部，通过党建引领、干部带头、群众参与的 工作模式，全力做好无物业管理小区等重点区域的疫情联防联控、 群防群治工作，确保疫情防控不留死角、不漏一户。党员干部、各级人大代表、党代表、政协委员、国家公职人员、社区党团员骨干要发挥先锋模范作用，管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控工作，带动街坊邻居自觉遵守规定。

05关注重点地区、重点人员

对近 14 天有“一省八市”（即湖北省、浙江温州市、杭州市、台州市、广东深圳市、广州市、 河南信阳市、南阳市、江西南昌市）等疫情重点地区行程史的人员，须在第一时间主动向居住地社区报告；不主动申报、拒绝接受测量体温和集中隔离医学观察等防控措施的，将依法追究法律责任。小区一旦发生确诊病例，应积极配合政府相关部门，及时采取局部封闭措施，确保疫情不蔓延、不扩散。居民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向所在社区报告，确保 第一时间得到诊断治疗。

06加强环境治理

疫情防控期间，做好小区、单位及其家属区、城乡结合部、城中村、无人管理小区等清洁消毒、垃圾分 类处理、电梯消杀等工作，组织开展以环境整治为主、药物消杀 为辅的病媒生物综合防治工作。

07落实出租房管理主体责任

加强对承租人员的管理，对返郴、复工复产、复学等人员信息要实行一户一表（或一单位一表），由房东第一时间上报出租房所在社区（村）。出租房发生疫情而未及时报告的，将依法追究房屋出租单位或个人的责任。

08严控公共场所和“红、白”事

小区内非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间，定时消杀，进入人员一律测量体温、佩戴口罩。“红事” 停办，“白事”从简，并提前报所在社区备案。对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，依法严肃处理。

09暂停家装施工

小区内业主装饰装修、小区水电煤气管道改造、雨污分流等工程一律暂停施工。水电煤气、路灯等需急 修的，应报社区同意，并对施工人员测量体温和登记。

10建立互通对接工作机制

中心城区各社区要建立与辖区内各小区物业、楼栋长、业主委员会以及区住建局等有关职能部 门的互通对接机制。疫情防控期间，各社区要会同区住建局、区卫健局等部门，进一步加强对辖区内小区、楼栋的疫情信息采集、 上报和共享，进一步推动各小区、楼栋落实规范有序的物业管理， 确保小区事务“有人管”、“管得好”以及疫情联防联控“不漏一户、不留死角”。

11提高全民防控意识

通过社区宣传栏、悬挂标语、微信公众号、小区广播以及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将防控信息传达到每一个家庭、每一个人，营造群防群控、科学防控和“不造谣， 不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。组织驻点街道干部、社区干部、区直机关干部、楼栋长、 义务巡逻队员、党团员骨干、“两代表一委员”、社区志愿者等人成 立社区（小区）疫情巡查劝导小队，每天不定时在社区各网格（小区）内开展疫情防控巡查与宣传劝导。

苏仙区农村地区新冠肺炎疫情防控措施

1、严格出入管理

原则上每个自然村、农林场所等防控点只设立 1 个进（出）路口，其余路口设置安全隔离设施，隔离设施前要设置“禁止通行”“掉头”“进村口位置”等明显标识，加强巡查 和维护。不得在乡镇以上道路设置路障。

2、做好自身安全防护

各路口及疫情监测点要设立党员示范岗，配备帐篷、体温枪、口罩、手套等疫情防护物资，并严格落实镇村干部、驻村辅警、共产党员、团员骨干、村卫生院医护人员共同值班值守。各农村防控点工作人员必须做好自身防护， 必须佩戴口罩，每天测量体温 2 次以上，上岗前测量一次，体温正常方可开展工作，换岗或下班前再次测量。

3、强化排查登记与分类管理

每个进（出）路口安排专人负责测量体温和人员信息登记等。人员登记内容包括姓名、身份 证号、户籍所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否 接触湖北籍人员、从湖北返回、疫情重点地区或有接触史人员等 情况。对本村村民除必须测量体温外，可视情简化登记。如有不 配合的，立即报告当地派出所，必要时可釆取强制措施。对排查 对象要实行分类管理：对排查出的对象要进行隔离医学观察；如 发现发热、咳嗽等症状按转运要求送至定点医院进行救治，并及 时报告属地镇政府。

4、加强宣传劝导与摸排巡查

利用村村响、微信群、宣传车、宣传单、横幅等多种宣传方式，加强疫情防控知识宣传，提 高村民疫情防控意识和能力，发动村民群防群控，加强对本村湖 北籍、近期从湖北返回、疫情重点地区或有接触史人员进行动态摸排。组织镇干部、村（社区）干部、党团员骨干、入党积极分子、青年志愿者、派出所民警、镇级专业治安巡逻队员、驻村辅警组建巡查劝导小分队，每天在各网格内开展疫情巡查劝导。暂停各类集聚活动，倡导村民少串门、少走动。村内棋牌室、老年活动中心、文化礼堂等人员聚集场所一律关停。“红事”停办，“白事”从简，同时须经村“两委”同意后报镇政府备案。避免人群聚集， 降低疫情传播风险。

5、规范隔离防控与管理

对居家隔离人员，做好规范隔离防控与管理，落实单人单间，发放告知书，粘贴隔离告示，设置 警戒标识。按一户一组的配比，每组不少于 2 人，进行 24 小时

轮流值守。加强隔离点周边区域消毒工作，每天至少消毒 1 次。当地镇政府负责督促并确保隔离对象的“隔离”措施落实到位。对隔离人员每天早晚各测量体温 1 次，镇卫生院、村卫生室、家庭签约医生等医务人员开展随访，责任到人，监测到人。如有异常及时报告属地乡镇人民政府，移送至定点医疗机构救治。严格落实 14 天的隔离期限。隔离期间，要做好隔离人员必需的日常生活保障，帮助采购基本生活物品。对隔离人员做好健康教育、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解。隔离期满，如无异常，经医护人员确认并报镇政府同意后方可解除隔离，并出具解除隔离通知书。

6、加强废弃口罩管理

废弃口罩分普通村民废弃口罩、居家隔离人员废弃口罩两类，按流程分类投放、分类运输和处置。 居家隔离人员废弃口罩及生活垃圾每天固定上门收集，进行消毒处置。每个防控点至少设立一处废弃口罩投放点，并设置明显标识，通过广播、微信等形式告知全村，让人人皆知。废弃口罩投放点做到日投日清，运至垃圾焚烧厂焚烧处理。

7、加强动物疫情防控

一是加强畜禽粪污治理，家禽要集中关养，及时清扫畜禽粪污，避免人直接接触畜禽、野生动物及 其排泄物和分泌物，严防粪口传播。二是严格病死畜禽无害化处理，不得随意抛弃、收购、贩卖、屠宰加工病死畜禽，发现不明 原因病死禽畜时及时向农业农村（畜牧兽医）部门报告，不得自 行处理。定期对养殖基地重点场所进行清洁消毒，对垃圾、粪便 进行无害化处理。

8、加强村民个人、家庭及农村公共卫生的保洁

引导广大群众做好环境卫生“门前三包”，引导群众改变不良生活习惯。对公共场所、值班岗亭、进村口、垃圾投放点、公共厕所等重点场所进行消毒，做到每天至少 1 次。及时清运垃圾，做到日产日清， 消除卫生死角。各户每天对农厕进行消毒，做好农厕后续管护、清运工作。切实保障清扫保洁、垃圾清运、转运站、垃圾处置厂以及公厕等一线作业人员和管理人员的防护用品， 并指导督促规范使用，不得重复利用，并做好防护用品使用后的消毒销毁工作。要通过广播、微信、短信等群众喜闻乐见方式，提醒群众做好环境卫生保洁工作，引导群众自觉做好垃圾分类工作；大力营造防病除害的宣传氛围，提高群众自我防范意识。