红网时刻新闻 肖拓 整理报道

随着5月7日，第七次全国人口普查综合试点将正式在江苏省镇江市京口区象山街道开始入户登记，第七次人口普查的第一次实战预演正式打响。

今年年初，湖南省政府发布《关于认真做好湖南省第七次全国人口普查工作的通知》（下称：《通知》），《通知》指出，普查标准时点是2020年11月1日零时，将以这个时间点为准调查湖南的人口和住户基本情况。

图片来源：视觉中国。

为什么要开展人口普查

人口普查是摸清我国人口家底的重要手段，通过人口普查，可以掌握人口数量、结构、分布等最新情况，摸清人力资源结构最新信息，有助准确把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构。

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普查的内容

普查内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

值得注意的是，本次人口普查将主要采用电子化手段，提高数据采集效率和数据质量；同时，还将首次要求登记身份证。比如在这次江苏的试点，按照正式普查方案设计，全面推行电子化方式开展普查登记，提高普查信息化水平。运用PAD和智能手机进行数据采集，实现数据实时上传，同时，通过云处理技术提高数据存储与处理效能，构建数据安全保障屏障，确保普查数据安全保密可靠。

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普查的对象

第七次人口普查的对象是普查标准时点在我国境内的自然人，包括大陆（内地）居民、港澳台居民和在华外国人。也包括在我国境外但未定居的中国公民，比如中国驻外领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员。

不包括：在我国境内短期停留的境外人员（出差、旅游等人员）。

数据“中立”保密不作为处罚依据

本次普查的关键词是——依法普查。《通知》规定，普查取得的数据，只限用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

同时，《通知》要求，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

《通知》还要求，要建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

相关资料来源：湖南省政府门户网站、湖南日报、中国信息报