两会盘点丨湖南代表委员积极“供氧”,要帮这个群体渡过难关!

2020-05-24 19:53:25 红网
作者:李丽 编辑:王津
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2.5万亿!是否还记得两天前,全国两会政府工作报告上这个响亮的数字?其中,很大一部分是对中小微企业的新增减负。

政府工作报告怎么说?


保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。


预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

具体如何帮助企业渡过难关?


01

减税降费

前期出台六月前到期的减税降费政策,执行期限全部延长到今年年底;

小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

降低成本

02

降低工商业电价5%政策延长到今年年底;

宽带和专线平均资费降低15%;

减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租。

03

金融支持

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底;

对普惠型小微企业贷款应延尽延;

鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷;

大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

激发活力

04

放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制;

支持大中小企业融通发展;

限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。


看到这一串串数字,一个个关键词是不是特提气?作为我国经济发展的“毛细血管”,中小微企业这个网红也一直是代表委员关注的焦点,一起来看看今年全国两会上,他们是如何积极“供氧”的。

全国人大代表、湖南省工信厅厅长曹慧泉

作为政府部门,要给企业创造一个更好的发展环境,加大支持力度,提升服务水平。

曹慧泉表示,作为政府部门,要给企业创造一个更好的发展环境,加大支持力度,提升服务水平。对企业来说,要始终坚持高质量发展方向。

 他说,所谓高质量发展就是要坚持专精特新,真正在每一个细分领域形成自己有特色的核心竞争力,苦练内功,这样才能办成“百年老店”。但如果目光不够长远,急于求成,或跑马圈地、盲目扩张,则不是一个好选择。特别是,疫情催生变革,将给智能制造、以5G和工业互联网为代表的新基建等领域带来新的发展机遇。如果企业不能适应未来发展要求,将面临很大的挑战。如果能主动站在时代风口,则能化危为机,健康发展。


全国政协委员、致公党湖南省委副主委、长沙市人大常委会副主任王国海

我们要为中小企业定向“供氧”,对他们精准施救。


他在提案中建议,相关部门要跟踪和研究国际国内经济新形势、新变化,把握中小微企业的政策需求,分行业、分影响程度定向纾困,将政策资源投放至关键环节和部位,建立起扶持中小微企业的“政策库”。

具体来讲,王国海认为,各相关部门要重点设计四类政策:

一是对不同行业的中小微企业直接提供不同比例的税收返还和不同额度的纾困资金援助,缓解企业流动资金的困难。

二是降低中小微企业社保费率和企业所得税,扩大税费免征范围,清理和规范政府基金和涉企收费,切实降低企业生产成本。

三是在失业保险稳岗返还政策基础上再给予一定程度的财政补贴或奖励,适当扩大各级人才基金对企业高端人才支持范围,稳定高端人才。

四是研究产业链协同复工复产一揽子政策,帮助中小微企业解决原料、配送、需求等实际困难。


全国政协委员、湖南启元律师事务所首席合伙人袁爱平

今年我仍然将目光投向了中小微企业融资难、融资贵和融资险的问题。



这次袁爱平思考的角度有所不同,疫情之下,伴随着5G的商用,实体经济线上化、数字化进程明显加速,产业互联网将逆势增长。而作为现代经济血液的金融,打造产业互联网银行,以智能化、网络化、定制化金融服务助力产业高质量发展,更有重要意义。

对于传统产业而言,迈向产业互联网的根本驱动力在于降本增效。但由于传统产业链上下游两端的中小微企业普遍缺乏抵质押物和信用资质,融资难、融资贵、融资险就成为了影响核心企业扩大生产和产业链转型升级的关键因素。

因此,袁爱平希望以产业龙头企业为依托,创新发展产融结合新模式,构建以“数字风控、智能获客、智慧运营”为核心的产业银行平台 为目标产业的核心企业及上下游企业、员工和产业C端客户,以及相关合作方提供产业链金融及“工业品淘宝”支付结算和融资服务。


全国人大代表、58同城CEO姚劲波

继续加强对中小企业扶持力度,进一步降低企业经营、用工及融资成本,成为“稳就业保就业”的重要手段。




姚劲波建议,首先,要进一步降低公积金和社保缴纳比例,减轻企业经营负担。适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,切实减轻企业用工压力;进一步降低社保缴纳比例,如养老保险参照厦门、深圳等地做法,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。

其次,要积极推动灵活用工等新模式,有效分担企业用工成本。姚劲波建议,政府以定向补贴等方式,鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台,并加强宣传引导,吸引更多有需求的企业通过平台发布信息,促进供需信息精准对接。同时,有针对性地出台社保缴纳指导性政策,如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳,并约定分摊比例。

在建议中,姚劲波提出,要引导金融机构与互联网平台合作,解决企业融资需求。他认为,受疫情影响,中小微企业经营与信用风险进一步增大,且分散于百业百态,情况各异,金融机构风控难度较高,因此其融贷需求难以得到有效满足。他建议,在政府指导下,金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作,建立中小企业信用评估体系,深度分析其生产经营信息,从而生成企业风险报告,计算出可贷款额度,确保安全高效地提供融贷服务,助力企业复工复产。


全国人大代表、湖南科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举

建议相关部委制订更加完善的企业所得税制度,切实有效降低企业的负担。




企业所得税税率自25%降低至17%,高新技术企业所得税税率自15%降低至13%,减轻企业负担,提高企业的投资回报率,提升企业的投资意愿,进一步优化营商环境。

为鼓励公司研发,对生产高精尖且替代进口产品的生产设备支出实行企业所得税前加计150%一次性扣除,从而提高企业在科研攻关方面的积极性,提升我国的科技实力,摆脱被“卡脖子”的窘境。


全国人大代表、中国陶瓷艺术大师黄小玲

按3%的征收税率计算应纳税额,支持湖南陶瓷产业发展。




黄小玲建议对全国陶瓷重要主产区参照执行财政部、税务总局财税(2020)4号文件,对醴陵日用陶瓷、工艺美术陶瓷按照简易计税方法,按3%的征收税率计算应纳税额,支持陶瓷产业发展,以应对国际竞争,减轻疫情影响,帮助产业继续做大做强,为新形势下国家经济发展,作出应有的贡献。

留得青山,赢得未来。有了国家政策的积极“输血”,有了专家智库的积极“供氧”,湖南中小微企业会否走出一条在全国有示范和可复制效应的“湖南样本”?我们拭目以待。



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