红网时刻记者 曹利敏 通讯员 李荀龙 湘潭报道

就业是民生之本，就业稳则民心定。在今年的全国两会政府工作报告中，就业是最高频词，一共提及39次。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，就业是关键。在中央的“六稳”“六保”政策中，“六稳”的第一个“稳”是稳就业，“六保”的第一个“保”是保居民就业，“饭碗”的分量可见一斑。稳就业怎么“稳”？保居民就业又怎么“保”？一起来看看湘潭打出的“组合拳”。

湘潭市委副书记、市长张迎春（左）为湘电集团发放失业保险稳岗返还资金。

稳就业，政策要先行

今年疫情袭来，稳就业任务十分艰巨。针对新冠肺炎疫情导致种种损失的情况，湘潭首先送出一系列稳就业政策“礼包”，一系列快、准、细的就业政策，让稳就业工作更加扎实。

今年2月份，湘潭市在全省率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，围绕用工、融资、成本、税费、物流、法务等方面发布12条措施，全力支持企业复工复产，帮助企业减负担、渡难关；制定《关于支持企业和重点建设项目复产复工促进稳岗就业的意见》，发放检测费用、防疫物资、交通补助资金，鼓励企业有序加快复工复产。

积极响应政策，各部门闻令而动。其中，市人社部门通过实施援企稳岗行动，严格落实各项降费减负、惠企补贴政策，切实减轻企业负担，支持企业复工复产。目前，已为全市企业减免养老、失业、工伤保险缴费近5亿元；为湘电集团送去失业保险稳岗返还资金6494万元，为其他企业发放稳岗返还资金1837万元；为企业发放一次性吸纳就业补贴、就业创业补贴等约670万元；发放防疫检测补贴、防疫物资补贴、交通补贴“3个100元”补贴888万元；各类创业孵化基地、创业园等创业载体为企业减免房租、水电费等1602万元；缓交农民工工资保证金577万，免交200万元。

同时，针对疫情影响下出现的企业技工荒以及劳动者“就业难”问题，5月9日，在湘潭市2020年度职业技能提升行动推进会上，湘潭市发布了《湘潭市人力资源和社会保障局关于进一步明确职业技能提升行动有关事项的通知》，明确从今年开始到2021年12月31日，湘潭市将进一步在培训对象、补贴工种范围、补贴标准、培训类型等多方面突破，释放重大政策利好，有力促进该市建设一支新型技能型劳动大军。

市人社局专项行动队到企业调研座谈。

湘潭市政银企合作推进“六稳”“六保”签约仪式现场。

稳就业，稳企业是关键

企业是经济的基本细胞，稳就业关键在于稳企业，尤其是广大中小企业，提供了约80%的城镇就业岗位。对中小企业来说，用工难往往与资金支持难、订单交付难、产业链配套难等问题相伴而生。实施好就业优先政策，就要减负、稳岗、扩就业“三管齐下”，统筹起来考虑。

湘潭经开区威胜电气有限公司是一家主营电气设备制造和智慧能源工程与服务等的中小微企业，员工规模700多人，复工复产以来，湘潭市人社局推行的社保减免和助力招聘政策，给企业带来了不少实惠。公司相关负责人说，今年人社部门累计为公司减免社保150万元，一定程度缓解了公司的支出压力，公司不仅没有裁员，还在原来的基础上增加了150名员工。

这样的政策，旨在为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”，全力稳住就业。

为了让惠企政策落实到位，市人社局还成立了专项行动队，对全市31家重点企业分别派驻“三送”帮扶小分队，了解企业用工等需求，宣传国、省、市出台的各项惠及企业的优惠政策，协助企业申报各类就业创业政策补贴、社会保险补贴等，帮助、指导企业在抓好防疫工作的同时实现复工复产。

与此同时，湘潭市积极搭建政银企对接桥梁，协助企业和政府机构解决贷款融资问题。金融新鲜血液的输入，让企业充满生机和活力，进一步稳定了企业的用工需求。

3月20日，湘潭高新区2020年政银企合作洽谈签约大会举行，现场成功签约17家企业，授信总额达50多亿元；5月27日，湘潭经开区召开银政企对接会，27家企业与银行达成合作意向，总授信额度达23.72亿元，其中，20家企业现场签约授信；6月4日，湘潭市政银企合作推进“六稳”“六保”签约仪式暨融资培训会议召开，市发改委与5家金融机构、市担保公司签订战略合作协议，意向授信贷款共287亿元,现场6家金融机构还与24家企业签订合作协议……金融活水正源源不断流入湘潭实体经济，保障市场主体的健康发展，为稳就业进一步搭桥铺路。

湘潭市-湘西州劳务协作永顺专场招聘会现场。

2020年“走进武汉、才聚湘潭”云端揽才活动现场。

稳就业，重点群体需保障

稳就业，要切实帮扶高校毕业生和农民工等重点群体。

今年的春季招聘在疫情的影响下受到了各方面的挑战，传统的线下招聘会无法正常开展。为此，湘潭市人社部门充分利用各种网络平台开展人岗匹配，通过“就业何必去远方，湘潭就是好地方”活动、网络招聘等形式，组织召开线上招聘会37场次，提供就业岗位17.6万多个，在线参加人数达到15.7万人次，达成就业意向约1.6万人。

值得一提的是，今年举办的2020年“走进武汉、才聚湘潭”云端揽才活动，面向武汉高校毕业生提供优质岗位近2000个，收到咨询约3.3万人次，达成初步就业意向726人。

截至目前，湘潭高校毕业生线上招聘活动参会企业达202家，提供岗位5000余个。湘潭市高校学子名企“云上行”活动吸引8200人线上观看，留潭就业意向达680人。

此外，湘潭市人社局通过网络办理高校毕业生就业补贴等审核工作，降低企业用工成本。疫情期间，审核申请补贴人数近800人，最终核定符合要求人数为735人，涉及资金283.1万元。

在保障农民工群体就业方面，湘潭通过多渠道畅通就业创业路。疫情期间，市人社部门通过专车、专列方式帮助务工人员安全返岗，做到“点对点、一站式”服务。而针对留下来的农民工，湘潭市通过“互联网+送岗下乡”方式，引导他们在本地尽快实现就业、稳定收入。

从2月5日开始，全市着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上“春节招聘周”“春风行动”等活动，筛选出适合农民工就近就业的岗位，大批量举办农民工网络专场招聘会，提供就业岗位2万余个。

随着疫情形势的逐渐好转，市人社部门线下又开展了湘潭市-湘西州劳务协作永顺专场招聘会，组织蓝思科技等企业提供岗位2800余个，达成就业意向400人。

一手防控疫情，一手复工复产，两个战场都不容有丝毫懈怠。下一步，湘潭市将进一步强化“三送”系列活动，把保居民就业的政策措施送到千家万户，多措并举抓好稳企稳业、自主就业、鼓励创业、公益辅业，灵活转业五个方面的工作，为实现稳就业做出积极贡献。