红网时刻永州8月14日讯（通讯员 余席富 刘伟）“只进一扇门，办通所有事”，这是老百姓的共同期盼。自基层公共服务（一门式）全覆盖工作启动以来，蓝山县坚持以党建为统揽，以基层组织、基础工作、基本能力“三基”建设为重点，以创建基层党建工作示范点为契机，构建了县、乡、村三级组织机构和便民服务体系，精心梳理59项事项下放至乡镇、村，大力推进基层公共服务“马上办、就近办、一次办”，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

以党建为“引擎”，构筑“全方位”服务体系。蓝山县聚焦基层党组织建设，激发支部活力，提升组织力，注重发挥党建引领作用。一是建强组织机构。在全省率先成立行政审批服务局，将原由21个政府部门负责的281项行政许可事项及47项关联事项从职能部门统一划转至县行政审批服务局，并及时梳理下放审批权限至乡镇，实现县、乡镇、村三级“一枚印章管审批”。在乡镇、村便民服务中心设立“综合服务”窗口，为14个乡镇223个村（社区）配齐高拍仪、身份证识别仪等设施设备，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合现场勘查”工作模式。二是配强服务人员。每个村（社区）确定1名大专以上文化、35岁以下、政治素养高、业务能力精、学习能力强、熟悉办公系统的一门式服务平台操作员，分别在村干部、后备干部和农村辅警中确定一门式操作员53人、90人、80人，解决好“谁来办”的问题。三是训强服务能力。分期分批组织全县14个乡镇的394名有电脑基础的服务人员进行集中培训、现场培训，并派出10名专业人员包镇进村进行“面对面”“一对一”“手把手”的再培训，全面提升工作人员的理论素养、业务水平和实践操作能力。

以需求为“导航”，拓展“多层次”服务功能。蓝山县围绕群众需求，将产品购销、便民取款、电力缴费、保险代办等纳入“一门式”服务，不断拓展服务功能，增强平台活力。一是实现系统对接。将“供销惠万家”“网上供销社”与农村综合服务平台便民服务系统有效对接，帮助村民群众实现农产品销售、就业、金融、教育等综合服务，给村民提供更加直观、可视化、易操作的服务体验。二是加快平台整合。在农村综合服务平台设立小超市、供销站点、村级电商服务站、农商行代办点，着力提升日用工业品、农业生产资料供应服务，将综合服务平台打造成党务、政务、商务三务合一的人气中心、党群中心，让村民足不出村，缴纳电费、电话费、养老保险、医疗保险等费用。三是突出综合整治。针对部分综合服务平台存在挂牌大小规格不统一、平台功能发挥不全、“八室两中心”设置不规范、布局不合理等问题，进行全面摸排，逐村查看、逐项对照、逐条整改，并根据群众合理诉求逐步改善服务。

以便民为“底盘”，提升“立体化”服务效能。蓝山县突出便民利民主题，千方百计为群众提供高效便捷的服务。一是用力放权限。按照“应放尽放、能放则放”原则，主动将医疗、卫生、养老、就业等群众关心关注的民生事项办理权限下放至基层，着力打造村民“15分钟办事圈”。二是用心帮代办。充分发挥全国首创“帮您办”功能优势，对群众在政府门户网站、政务APP、微信公众号等途径申请的代办事项，由代办员“抢单”办理。尤其是对基层老、弱、病、残、孕等特殊群众，全力提供上门代办服务，让其享受到“零跑路”的政务服务。今年来，“帮您办”为基层群众代办业务4976件，办结率是98%。三是用情减负担。便民服务人员既当信贷“审批员”、供销站点“代办员”、超市“经营员”，又当平台系统“服务员”，既让群众“足不出村”就能办理存取款、购买车票、购买保险、缴纳电费、邮寄快递等日常业务，又减少了以往要到县城办理、来回奔波的“路上时间”。

与此同时，蓝山县坚持“党管数据”原则，坚决破除“部门壁垒”，推动数据深度融合，让数据“高速跑”代替群众“来回跑”。通过入户调查、全面聚集对全县42万多居民46类重点信息进行归集、比对。对涉及民生领域、与群众办事服务需求息息相关的数据资源，进行跨部门、跨层级、跨平台的整合，变“多部门查询”为“一库查询”，使群众办事“一键受理、一站办结”。此外，主动对接上级交换平台，将可查询的户籍信息、工商营业执照等数据扩展到12类4800万条，做到数据互通、同步更新。

截至目前，全县乡镇、村共受理各类事项35763件、办结34783件，“一门式”服务完成速度和办件量均位居全市前列。