9月28日上午，省委副书记、省长许达哲在浏阳市达浒镇出席椒花水库工程开工仪式并宣布开工。

9月29日，全省718个重大项目集中开工，617个重大项目集中竣工，图为岳阳分会场。

金秋时节，湖南再次吹响重大项目建设“集结号”。

9月29日，全省718个重大项目集中开工，617个重大项目集中竣工。这是继4月28日，全省829个重大项目集中开工后，湖南再次举行重大项目集中开竣工。

时隔5月，湖南为何再次开展这一全省性活动？

再次集中开竣工的背后，又凝聚了哪些基础性工作？

为何再次集中开竣工？

产业强则经济强，项目兴则产业兴。这些年来，湖南经济社会稳步发展，经济总量在全国排位稳定前移，很关键的一招就是牢牢抓住产业项目建设这一“牛鼻子”。

省委常委、常务副省长谢建辉（中）出席岳阳分会场活动并在园区考察。

年初，面对疫情这道“加试题”，如何稳增长成为各地宏观调控的重要任务，在消费疲软、出口萎缩的当下，以重大项目为抓手，精准扩大有效投资成为主要发力点。

“如果说4月的重大项目集中开工，主要是提振信心、营造氛围。那么，9月的集中开竣工，则侧重于持续发力和项目实效。”省发改委固定资产投资处负责人介绍，得益于全面加快重大项目建设，1至8月，全省投资增长6%，增速居全国前列。

重大项目建设是一个系统工程，重大项目的建设能有效带动建材、设施设备等大量需求，扩大内需激发消费潜力，还能带动就业和惠民利民，继而增强经济社会发展的活力。

正是一大批重大项目的牵引，上半年，面对疫情和汛情的叠加影响，湖南经济总量在全国经济十强省份中进阶到第八位，GDP增量和增速均居第一位。

成绩难能可贵，但在观潮君看来，要奋力实现全年经济社会发展目标任务，在消费、出口快速恢复的情况下，还得继续发挥重大项目的牵引作用，用非常之力、非常之功推进项目建设。

全省第二次重大项目集中开竣工，图为张家界分会场。

“718个重大项目的开工，预计对今年投资增长的贡献率接近3个百分点，为完成全年投资目标任务奠定坚实基础，也为明年积蓄发展动能，保持投资增长后劲。”该负责人表示。

与此同时，再次举行重大项目集中开竣工也是深入贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神，有力推进湖南自贸试验区建设，为湖南开放崛起积蓄动能的生动实践。

9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察时，针对高质量发展，总书记强调要有序推进产业结构优化升级，加快发展优势产业，着力筑牢产业基础，推动产业链现代化。要注重扩大有效投资、繁荣居民消费。

观潮君梳理发现，聚焦产业结构优化升级、推动产业链现代化、补齐基础设施及公共卫生等薄弱环节，一大批项目开竣工。

隆平种业硅谷生物种业产业园项目签约仪式

开工的长沙·中国隆平种业硅谷生物种业产业园项目、永丰农机特色产业小镇项目、湖大艾盛智能网联汽车研发生产基地项目等，都是当地发展生物种业、智能网联汽车等产业的强链延链项目，是培强新动能、积蓄发展后劲的重要引擎。

竣工的宁乡经开区邦弗特生产基地项目、浏阳电子产品辅助材料生产基地项目、岳阳绿色装备式钢结构建筑产业园项目等，能有效推动当地产业结构优化升级，推动产业链现代化，为高质量发展注入澎湃动能。

全省第二次重大项目集中开竣工，图为湘西分会场。

如何确保快速落地？

当然，开竣工只是第一步，如何为项目建设提供土地、资金、厂房等要素保障，是确保项目快速落地见效的关键。

值得一提的是，大批项目的开竣工，与近年来湖南积极实施创新创业“135”工程（2014年底，湖南启动建设100个左右创新创业园区，建成3000万平方米左右标准厂房，引进5000家左右创新创业企业)密不可分。

标准厂房的提供，能让企业快速拎包入驻，解决企业的后顾之忧。可以说，“135”工程是推进项目建设最重要的“先手棋”，也成为湖南拉动投资和招商引资的重要平台。

特别是为应对疫情影响，今年湖南实施租用“135”工程标准厂房财政奖补政策，精准激活了民间投资的活力，为标准厂房建设注入强劲动力。截至8月底，全省共建成标准厂房3117万平方米，已入驻使用2180万平方米，引进企业3509家，解决就业27万人。

围绕加速推进项目建设，今年3月底召开的全省稳投资工作电视电话会议便明确，要强化要素保障和调度督导，确保新建项目及时开工、在建项目加快进度、竣工项目尽快投产达效。

之后，针对项目建设中出现的问题，省政府专门召开五次协调会，对重大问题逐个调度，对存在的问题逐个解决，为快速推进项目建设扫清障碍。

株洲参加本次全省集中开竣工活动项目共113个，总投资652.76亿元，年计划投资174.82亿元。

5个月后，能再次开工一大批项目，在于省发改委在做好第一批重大项目实施的基础上，同步开展项目前期储备工作。数据显示，今年已完成审核备案项目37146个，是去年同期的近2倍。

永丰农机特色产业小镇全景

项目备案、获批后，就要为项目注入“金融活水”了。

为此，省发改委协同各部门加强中央和省预算内投资计划执行，坚持“资金跟着项目走”的原则，将拨付的资金及时用于项目建设，尽早形成更多实物工作量。

大力争取中央预算内投资及地方政府专项债券上，今年湖南已争取中央预算内投资237.4亿元、专项债券额度1334亿元，均为历年最高。

拓宽融资渠道上，省发改委积极搭建政银企合作平台，先后与国开行湖南省分行、农行湖南省分行、建行湖南省分行等金融机构签订战略合作协议，新增融资近万亿元。

省发改委介绍，接下来将采取定期调度、分片协调、审批绿色通道等措施，确保项目立项审批、建设进度提速，要素供给保障到位，以优质高效的服务和一流的营商环境，汇聚起推动项目建设的强大合力，促进项目早建成、早投产、早达效。

将取得哪些实效？

“产业强链补链精准有力、扩内需补短板激发潜力、增加公共服务惠民利民。”对于重大项目竣工的实效，省发改委固定资产投资处负责人用这三句话概括。

邵阳三一配套产业园实景图。

长沙证通云计算大数据产业园、三一邵阳产业园、怀化京东数字经济产业园等项目竣工将进一步延伸产业链条，提升抵御外部风险能力。

作为蓝思科技集团配套项目，也是浏阳经开区围绕‘两主一特’产业招大引强、开展精准招商的产业链延链项目。浏阳经开区产业促进局项目科负责人张强介绍，浏阳电子产品辅助材料生产基地项目的竣工，预计年创税一亿元以上，带动就业上万人。

相比产业项目，基础设施、社会民生类项目的实效可谓立竿见影。

桑植高铁新区基础设施配套工程开工。

桑植县高铁开发区基础设施配套项目、保靖夯沙至吉首段公路建设项目，将补齐地区发展短板，有效提升区域整体竞争力。

竣工的项目中，还包括了花垣县芙蓉学校、石门县市民之家片区建设项目等一批普惠性、基础性、兜底性民生工程，可大幅提升群众生活品质和便利度，让群众收获满满的幸福感。

今天的大项目，就是未来的大发展。

观潮君觉得，稳扎稳打、久久为功的推进项目建设，既是湖南对冲疫情影响、落实“六稳”“六保”任务的关键一招，更是增强发展后劲、夯实高质量发展基础的长远之策。相信，在积极扩大有效投资和新一轮重大项目的助推下，全省经济社会恢复发展将跑出“加速度”。