十八洞村竹子寨民居。
滁水河掠影。
红网时刻新闻记者 何超 张英 通讯员 旷倩煜 长沙报道
近日,由湖南省国土空间规划学会、湖南省地质博物馆联合主办的全省首届“寻找最美乡村——村庄规划优秀案例展评”活动正进入如火如荼地筹备中。活动旨在通过全面展示湖南近年来村庄规划的典型案例,挖掘田园和乡土价值,打造各具特色美丽宜居的现代乡村。
2019年,《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发。实施意见指出,到2020年,基本建立国土空间规划体系。今年8月,湖南省委省政府印发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》。9月,湖南省自然资源厅印发关于全面开展国土空间规划编制工作的通知。
2020年,是脱贫攻坚决胜之年。村庄规划作为国土空间规划的一部分,如何接续推进巩固攻坚成果,同乡村振兴有效衔接?近日,时刻新闻记者采访了湖南省自然资源厅国土空间规划局局长覃佐彦。他表示,乡村振兴作为重大国家战略是一个宏大的课题,各级的村庄规划在其中起着基础和支撑作用。
覃佐彦介绍,目前,全省已经有1000个村庄规划试点,各地正在实践的基础上不断总结经验,就村庄规划而言,有三个需要把握好的重点。首先是粮食安全,这决定了抓好耕地保护是村庄规划编制的落脚点,规划部门也将结合永久基本农田划定进一步奠定基本农田的地位、方位、数量,为全省粮食安全打下扎实基础;二是划分好生态红线。目前,全省的生态红线已经全部划定,将按照规则进行严格管控,维护好湖南山清水秀的良好自然格局;三是服务人民群众,为村民的生产生活合理做好空间安排。具体说就是在坚持节约集约前提下,做好维护农民合理住房的保障工作,引导农民向制度集中居住进行引导,同时对乡村振兴中产业的用地需要进行合理安排。
谈到当前湖南国土空间规划体系建设现状,覃佐彦向记者介绍,国土空间规划编制审批、实时监督、政策法规和技术标准等四大体系构成了纷繁而庞杂的国土空间规划体系,按照时间表,湖南今年年底前将基本完成省级国土空间规划,对生态红线、永久基本农田、城镇开发边界也会有初步的成果。明年,要全面完成“四级三类”(省、市(州)、县(市)、乡镇“四级”,总体规划、专项规划、详细规划“三类”)国土空间规划编制及审批。2025年,要全面完成国土空间规划体系构建。
“到那时,在国土空间规划的指引下,全省将建立起生态空间山清水秀、生活空间宜居适住、生产空间集约高效的空间规划体系。”覃佐彦说。
他进一步表示,全省国土空间规划的各项工作正在有条不紊地推进,特别是与老百姓工作生活息息相关的规划,也在广泛征求社会各界的意见和建议。目前社会各界对规划工作非常关注,同时,他认为新的规划体系将以人民为中心,落实好人民群众生产生活的需要,让生产生活更加便捷,也希望社会各界关注和支持国土空间规划工作。