政务服务，一头连着政府职能，一头连着百姓需求，其重要性不言而喻。

在围绕“放管服”改革的总要求，如何不盲目追求“高、大、上”，结合区小人口少的客观现实，把“一件事一次办”改革“做细、做精、做美”？张家界市武陵源区通过创新政务服务模式，践行全心全意“为人民服务”的宗旨，让群众体验“最便捷、最舒适、最满意”的政务服务，得到了社会各界的广泛赞誉。

闻名不如见面。武陵源区是国家重点风景名胜区，也是一个面积只有398平方公里，总人口仅6万人的小区。近日，观潮君在武陵源区，看到了这样的答卷。

聚焦化繁为简，让群众办事只进“一家门”

▲整洁温馨的业务窗口一字排开。摄影：张潘

投资项目审批、商事登记、公安服务等业务窗口一字排开，大厅内设施摆放标准实用，工作人员耐心接待办理业务的群众，志愿者帮助办理自助业务……12月11日上午，观潮君在武陵源区政务服务中心看到，集中办公各区域空间虽略显局促，但却整洁有序。

▲工作人员耐心接待办理业务的群众。摄影：张潘

全力推行政务服务集中办公，这是武陵源区在不能新建政务服务中心办事大楼的情况下，坚持“因地制宜、量力而行”的原则，将全区政务服务整合为投资项目审批、商事登记、公安服务、交警服务、不动产登记、公积金服务、社会保障、税费缴纳、综合服务九大业务板块，群众办事实现由过去跑各个职能部门到直接跑政务服务中心的转变。

▲志愿者帮助办理自助业务。摄影：张潘

不仅如此，武陵源区还积极推进审批服务上下联合联动，全力构建政务服务全域网络体系，将与居民生活息息相关的民生类服务事项265项区级事权授权下放到所有乡（街道）便民服务中心，将40项事权授权下放到所有村（社区）便民服务中心。“让数据多跑路、群众少跑腿”，实现了老百姓在家门口就能办成事。

“我们的工作就是要打破条框界线，推进‘一窗式办理’，实现‘一站式服务’，真正让群众办事省心、省时、省力。”武陵源区政务服务中心主任刘金刚告诉观潮君。

聚焦流程再造，让政务服务加速跑

▲“一件事一次办”给群众带来实惠，企业负责人登门送上锦旗。摄影：邓道理

在武陵源区政务服务中心，不动产登记窗口是大家交口称赞的明星窗口。窗口工作人员杜芳虎望着一面印有“为企业排忧解难，做人民满意公仆”的锦旗，说起了锦旗背后的故事。

这面锦旗是张家界庄主会馆精品酒店负责人李景云送来的。当时因为银行一笔业务的需要，李景云来办理酒店的不动产权证。按照正常流程，该酒店不动产权证可以在5个工作日内办妥。可考虑到企业的实际困难，区不动产登记中心及时优化办事流程，安排杜芳虎等4名工作人员加班加点到当晚11点，最终顺利办好不动产权证书。

“从申报到拿证只花了14小时，他们的服务意识和奉献精神真让我感动。” 李景云坦言，此次办理不动产权证，真正享到“一件事一次办”改革带给群众的实惠。

“事项降到最少，流程减到最简，效率提到最高”这是武陵源区一直坚持的原则。不仅如此，武陵源区还积极开展“减少审批事项、环节、资料、时间”的“四减少”改革，只为方便企业和群众办事。

今年以来，时限压缩率达62%，简单事项即来即办率达100%，减少证明材料56项。针对武陵源区是张家界市的市辖区、投资项目规划建设没有审批权，而推行的重大项目全程代办服务，助推了政务服务“加速跑”，更是获得项目方如潮好评。

聚焦效能提升，让群众办事有底气

▲“互联网+政务服务”提升效能。摄影：张潘

民宿主王一真想要办理卫生许可证，近日，他来到武陵源区政务服务中心，拿出早已准备齐全的资料，不用几个部门跑，很快证照就办好了。

“咨询电话和办事流程都有公布，来之前我还打了咨询电话问清楚要准备哪些资料。这不，一来证就办好了，不用多头跑、重复跑、盲目跑，速度远超出我的预期。”王一真不禁为政务服务效能提升点赞。

为进一步提升政务服务效能，武陵源区不仅把信息发布作为改革落地的“先行官”，构建全方位、系统化、立体式宣传渠道，还将互联网作为激发政府活力、提升服务效能的突破口和主平台，纳入“互联网+政务服务”平台政务服务事项共3102项，纳入率达100%。同时，推行向上报送资料由主管部门跑、横向流程联动由牵头部门跑、现场服务由责任干部跑的干部“三代跑”制，建设政务服务“好差评”机制，让群众办事有底气。

“平时上班没有时间，抽时间过来的，没想到早过了下班时间工作人员还在为我办理业务，办好的证还免费邮寄给我，非常暖心！”在中湖乡上班的李英在现场激动地向观潮君说道。临走时，她紧紧握着综合服务窗口工作人员杨丽的手连声道谢。

杨丽介绍，预约服务、延时服务、上门服务、免费复印、证照免费邮递是武陵源区政务服务中心的五大特色服务，聚焦人文关怀，打造“门好进、脸好看、事好办”的政务服务新模式，只为让群众办事更温馨。

不仅如此，武陵源区还推行“首问负责制、限时办结制”等系列创新举措，改革行政审批方式，避免企业和群众将精力浪费在“搭天线、找领导、跑关系”上。开通政务服务热线，及时回应解决改革中反映的热点、难点、焦点问题。着力解决群众高度关注的问题，破解了多年来拆迁安置房办证难题，完成安置房办证948户，目前，正在大力推进“房改房、经济适用房、集资建房”等“三房”不动产登记历史遗留问题解决。

2020年，该区99%的受访对象对武陵源区“一件事一次办”改革给予了“点赞”。

“变被动为主动，化复杂为简单，这样，群众办事更方便，对政府的服务也就更满意。”区委副书记、区长郑小胡认为，政务服务的本质就是“为人民服务”，服务群众和企业，永无止境。今后，武陵源区将继续探索政务服务的新招，更进一步提升服务水平，打造优质高效政务服务环境。