会议现场。

奏唱国歌。

红网时刻张家界12月27日讯（武陵源站记者 彭磊 梅叶 通讯员 汪小华）12月27日，武陵源区第七届人民代表大会第五次会议开幕。

市人大常委会副主任，武陵源区委书记朱用文出席会议

本次大会执行主席是：朱用文、郑小胡、白波、谢贵湘、许忠亮、王兴树、阳艳、彭玉周、胡金堂、戴云峰、万其松。在主席台就坐的还有大会主席团全体成员、区五大家主要领导、不是代表的区委常委、区人民法院院长、区人民检察院检察长。

大会应到代表133人，因病因事请假20人，实到代表113人，符合法定要求。武陵源区人大常委会主任许忠亮主持会议。

上午8时30分，许忠亮宣布武陵源区第七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

武陵源区委副书记、区人民政府区长郑小胡向大会作政府工作报告

武陵源区人大常委会主任许忠亮主持会议

根据会议议程，武陵源区委副书记、区人民政府区长郑小胡向大会作政府工作报告。

“十三五”时期和2020年工作回顾

报告指出，2020年，武陵源区在市委、区委的坚强领导下，把人民生命安全放在首位，进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的防汛大考，统筹推进防疫防汛和经济社会发展，旅游企稳回升，生活回归正常，社会和谐稳定。

一年以来，武陵源区积极应对突如其来的新冠肺炎疫情、13轮强降雨挑战，全力以赴守护人民群众生命安全；全力以赴复苏旅游经济、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、争资争项、推动项目建设、打好三大攻坚战、深化改革开放，预计全年接待游客1470万人次，实现旅游总收入184亿元，核心景区一次进山人数达200万，恢复至去年近五成水平，完成固定资产投资19.6亿元，实现贫困人口就业2305人，完成消费扶贫1600多万元，顺利实现了“十三五”圆满收官。

“十三五”时期是武陵源区率先在全市全面建成小康社会，基本建成国际旅游休闲度假区的决胜阶段。五年来，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实中央、省市区决策部署，坚决打好三大攻坚战，扎实推进精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”全域旅游示范区建设，“十三五”规划主要目标任务即将完成，“两个建成”取得决定性成就。

这五年，武陵源区绿色生态名片愈发闪亮，综合实力稳中有进，全域旅游发展来势喜人，特色城镇更加宜居宜游，全面小康成色更足，发展活力充分激发，人民获得感、幸福感、安全感更强。五年来累计实现地区生产总值208.5亿元，财政总收入25亿元，固定资产投资158亿元，社会消费品零售总额81.7亿元，较“十二五”分别增长55%、12.7%、72.5%、76.7%；累计接待游客1.2亿人次，实现旅游总收入1077亿元，一次进山人数达1853万，较“十二五”分别增长45.4%、97.2%、10.7%，成功夺得首批国家全域旅游示范区，成功创建国家卫生城市、省级文明城区、全省教育强区、全国义务教育发展基本均衡区，获评全省农村一、二、三产业融合示范县、“四好农村路”省级示范县，纳入国家级新时代文明实践中心试点，连续16年保持全省“平安区县”称号，连续26年获评全省社会治安综合治理先进区县。

二〇三五年远景目标和“十四五”总体部署

“十四五”时期经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，立足新发展阶段，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施省委“三高四新”战略、市委对标提质旅游强市和“11567”总体思路，注重需求侧管理，积极融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，围绕高质量建成国际旅游休闲度假区、世界一流旅游目的地总目标，坚持提质升级、转型发展，推进精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”全域旅游优质发展，把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆，把特色城镇打造成现代旅游服务经济的典范，把美丽乡村打造成武陵山片区乡村振兴的样板，建设更高质量的生态武陵源、法治武陵源、诚信武陵源、快乐武陵源，为谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章贡献武陵源力量。

根据上述指导思想，明确了2035年的远景目标：全区经济实力大幅跃升，产业结构进一步优化，产业链条进一步完善，发展质量效益进一步提升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新台阶，基本实现社会主义现代化。深度融入“一带一部”“长江经济带”发展战略，形成对外开放新格局，精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”全域优质旅游发展成效显著，力争成为世界一流旅游目的地。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治武陵源、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化。居民素质和社会文明程度全面提升，文化软实力、竞争力有效增强。世界自然遗产的原真性、完整性得到更好维护，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境资源优势更加凸显，人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全面从严治党持续深入推进，党的全面领导和中国特色社会主义制度优势充分彰显。

2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是高质量建成国际旅游休闲度假区和世界一流旅游目的地起步之年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；旅游接待规模增长15%、旅游总收入增长21%、一次进山人数恢复到2019年的80%以上；地方财政收入增长72%；固定资产投资增长12%，力争15%；社会消费品零售总额增长12%；城乡人均可支配收入分别增长8%、10%；城镇调查失业率、人口自然增长率、安全生产、节能减排等完成省定目标。

为实现上述目标任务，武陵源区将重点抓好八个方面工作：一是培育发展新动能，拓展发展新空间，创新发展新路径，夯实高质量发展根基。二是坚持不懈提质核心景区，丰富多元产品体系，持之以恒抓好旅游管理，创新开展旅游营销，擦亮全域旅游品牌。三是精明规划城镇，精心建设城镇，精细管理城镇，精美呈现城镇，打造品质特色城镇。四是加快推进农业现代化、发展农村集体经济、实施乡村建设行动、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。五是积极争取项目，加快重点项目推进，强化项目要素保障，持续抓好重点项目建设。六是推进污染防治，加强生态保护，构建绿色生活方式，坚持推动绿色发展。七是深化重点领域改革，坚守债务风险底线，大力支持民营经济发展，全面激发发展活力。八是坚持就业优先，完善社会保障体系，优先发展教育事业，推进健康武陵源建设，努力建设文化强区，提升基层治理水平，努力保障和改善民生。

同时，大会还审查了《武陵源区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）》《武陵源区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要及2035年远景目标（草案）》《武陵源区2020年财政预算执行情况与2021年预算（草案）》《武陵源区人民政府环境保护工作报告》。