2017年，首轮中央环保督察向破坏东洞庭湖湿地生态环境的经济发展行为亮出“红牌”，并交办我省“生态修复”重任——

治愈湿地之“病” 守望湖野之“家”

世界自然基金会在全球确定了200个生物多样性热点地区，其中一个在湖南——东洞庭湖湿地。

4月的东洞庭湖湿地万物繁茂，草地上，有吃草根的老鼠，有吃老鼠的黄鼬，有捕黄鼬的红隼;水体下，有丰富的水生生物;水面上有数不清的留鸟和夏候鸟在捕鱼叼螺……

多样的物种在湿地深处悄然建立起长而稳定的生物链，一切时隐时现，却精彩异常。

这是东洞庭生态回归的现状，也是对2017年首轮中央环保督察交办信访件的“答复”。

中央环保督察助力

湖南省下定“生态优先”决心

2017年，中央第六环保督察组进驻湖南，此时的东洞庭湖湿地已然告急!

洞庭湖区是鱼米之乡，人口稠密，围垦、加工、捕捞、砍伐等人类生产活动密集，在经济发展驱动下，生产繁忙、产业兴旺在很长一段时间内是湿地常态。

其中，洞庭湖后湖和采桑湖两处的情势尤为严重。这两地都属于东洞庭国家级自然保护区的试验区与核心区范围，洞庭湖后湖紧邻岳阳市君山公园，是我国一级保护动物野生麋鹿的繁殖基地，也是黑鹳、白鹳等5种国家一级保护鸟类的重要栖息地;采桑湖则是东洞庭湖越冬候鸟重要栖息地。

进驻不久，中央环保督察组向我省交办重要举报信息：

君山公园水上开发中心将后湖大面积水域外包，承包人在后湖黄花尖水域进行干湖捕捞，造成后湖生态环境严重破坏。采桑湖被当地政府租赁给经营户种藕养蟹，候鸟越冬期间，承包方大面积挖藕作业，严重影响候鸟栖息觅食。

经济发展与生态保护的矛盾，是地方政府的“两难”。中央环保督察助力我省下定生态优先、绿色发展的决心。

省林业局督导岳阳市制定了《岳阳市君山后湖、采桑湖生态破坏问题专项整改方案》，启动“洞庭湖生态环境突出问题集中整治月”行动，在最短时间内与后湖承包人解除承包合同，拆除大小矮围4处，总面积2.1万余亩，拆除矮围堤坝长度约5公里，摧毁闸口4个;解除采桑湖人工栽植田藕合同，4600亩人工栽植田藕全部清除，降低子堤6820米，拆除矮围1.4万余米，建成生态岛2个，对两个生态岛和两个食源补给地进行复绿，并开展生态监测和巡护工作。

到2018年12月，洞庭湖后湖、采桑湖按要求完成整改，实现生态修复。

湖南自我加压

为修复长江生态环境贡献力量

2018年4月，习近平总书记实地考察长江经济带发展战略实施情况时，前往岳阳市君山华龙码头，察看洞庭湖非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况。

“看到野生动物在湿地活动情形，总书记笑着说，现在这里生态环境好了，候鸟也依依不舍啊，愿意在这里多呆一会儿。”省林业局党组书记、局长胡长清回忆道。

“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”半天的考察风尘仆仆，但总书记的嘱托却字字千钧、声声入耳。

洞庭湖自然保护区总面积达3076平方公里，占长江中下游7省市湿地类型自然保护区总面积的三分之二。

洞庭湖生态修复，已不仅是我省遵照中央环保督察要求进行整改，更成为长江生态环境修复的重要一环。

省委、省政府祭出“杀手锏”，全面整治洞庭湖生态问题。省发改委、省水利厅、省环保厅、省林业局等9个省直职能部门分别制定专项整治措施，确保“九龙治水”真正还洞庭湖“一湖清水”。

全省环保部门建立环洞庭湖区工业污染源信息库，在环境敏感区域、不达标水体周边、园区外实施更加严格的污染排放标准，全面实施排污许可证制度和工业污染源达标计划。

省林业局快速依法完成南洞庭湖省级自然保护区范围和功能区划的调整确界，同步从严审查涉及自然保护区建设项目，坚决杜绝未批先建、擅自改变项目规模、地点等建设项目破坏侵占洞庭湖湿地的行为。

省农委加紧禁养区内所有的畜禽规模养殖场的彻底拆除退养，严查严打在天然水域投肥投饵养殖行为，并与洞庭湖区江河、湖泊等天然水域所有权单位完善水面承包经营合同，重新确认天然水域渔业资源开发利用方式。

省发改委透露，《湖南省洞庭湖保护条例》也将尽快出台，统一规范流域资源开发与管理、生态环境保护与建设及各类活动行为，为洞庭湖生态保护提供强有力的法律保障，开启湖南资源和环境保护的新篇章。

艰苦卓绝见成效

洞庭湖生态从根本上扭转恶化趋势

在洞庭湖华龙码头不远处的一块绿色江滩上，矗立着一座24平方米的小木屋，这便是东洞庭湖国家级自然保护区林阁老巡护监测点。屋内，摆放着无人机监测、卫星定位跟踪等相关监测设备;墙壁上，整齐地挂着东洞庭湖自然保护区示意图、珍稀野生动物挂图、湿地修复效果图、东洞庭湖国家级自然保护区功能区划和巡护监测点分布图，以及珍稀小天鹅、麋鹿、大雁等精美摄影作品;屋顶，架着几台高倍望远镜，用来观测江豚、候鸟等野生动物生活栖息情况。

从这里监测到什么了?

2020年冬季，东洞庭湖湿地越冬候鸟超过28.8万只，鸟类数量和种类均创近十年之最。

国家一级保护动物麋鹿稳定在210余头左右，是10年前的5倍;

国家一级保护动物长江江豚到2020年底已监测到120多头，而10年前总量还不足80头……

“通过近年来艰苦卓绝的努力，洞庭湖生态环境明显得到恢复，生物多样性程度逐年增高，生态功能更加完善。”东洞庭湖国家级自然保护区管理局总工程师姚毅说。

省委常委、省委统战部部长黄兰香表示，相关专业组织经过调研认为，我省已从根本上扭转了洞庭湖生态环境恶化的趋势。

省林业局透露，“十四五”时期，湖南将统筹推进山水林田湖草系统治理，其中，洞庭湖生态修复正是战略布局的核心内容，“到2025年，洞庭湖区生态系统实现良性发展;到2035年，建设美丽洞庭湖目标基本实现。”