历时近一个月，四个基层检察院，谈话对象110名。

3月11日至4月9日，张家界市人民检察院检察长与辖区内基层院检察干警开展一对一的谈心谈话。

“要树立现状意识、差距意识和基础意识，通过广泛的谈心谈话，不仅要达到清除害群之马的目的，更重要的是，要让“关键少数”发现问题、直面问题、整改问题。把谈心谈话的对象扩大到全市检察干警，倾听每一位检察干警的心声，才能真正了解我们的干警，了解我们的队伍状况，推动政法队伍教育整顿走深走实，推动张家界检察工作再上新台阶。”张家界市人民检察院党组书记、检察长罗树中如是说。

从局促不安到敞开心扉

得知市院检察长一对一谈心谈话的消息，干警们有期待、好奇，也有紧张、局促。

毕竟是第一次。

桑植、武陵源、慈利、永定。

谈话场景并不像大家想象得那么严肃。

“罗检是一位很好的提问者，也是一位很好的倾听者，当他真正坐在眼前，和蔼地询问起我的工作和生活情况时，就像一位熟悉的长者。他详细询问我，作为一名年轻干警，在这次教育整顿中思考了什么、收获了什么。他耐心倾听我的想法，鼓励我要认真工作、积极向上。对我们反映的司法体制改革过程中面临的各个办案组检察官助理办案量不均的问题，罗检第一时间就帮我们解决了。这是一次谈话，更是一次倾诉。”桑植县院年轻干警卢茜说，这样的谈话鼓舞士气。

“罗检希望我院在教育整顿自选动作中结合重点工作和区域优势，体现‘永定特色’。在谈未成年人检察、‘两项监督’、公益诉讼、民事检察、行政检察等业务工作中，他客观指出我院各业务条线存在的问题和不足，并对如何提档进位、打造品牌提供新的办案理念。他激励我作为一名部门负责人，要站位更高、目光更远，不仅要办好案，更要主动为本院良好政治生态和长期向好发展建言献策，既埋头拉车也要抬头看路。”永定区院第五检察部部门负责人彭玲莉说，这样的谈话提神醒脑。

“罗检指出，要以教育整顿为契机，认真思考如何加强我院的内部管理和完善检察权运行的监督制约机制。他仔细询问了我院刑检部门的工作现状，建议我们将部门月讲评制度落实落细。尤其让我感动的是，罗检关心基层院干部的生活和工作，了解作为一名女同志两地分居所造成的生活困难。”慈利县院副检察长杨茗琪说，这样的谈话让人感动。

“我在基层院工作已经整整30年了，市院检察长到基层院与普通干警谈话，这是第一次。除去临时出差的，罗检和我们院的每一位干警都谈了，谈话覆盖率达到了80%。这让基层同志有了向市院检察长表达心声的机会，对于上级检察机关更全面、更客观、更精准的作出决策十分有利，既是创新工作方法，更是减轻基层负担，也是为民办实事的具体做法，是一项值得推介的新举措。”武陵源区院党组书记、检察长李澧说，这样的谈话开阔思路。

他们从谈心谈话中看见

四位基层院检察长坦言，他们感受到了沉甸甸的压力！

因为看到了不足和差距！

“教育整顿工作传导上热中温下冷的现象还是存在，压实压细责任未落实到位。”

“民事、行政、公益诉讼检察员额检察官配备不足，三大检察如何实现平衡发展？”

“全省横向对比，我们的人均办案量不算大，为什么会出现案多人少的矛盾？是内部挖潜不够？还是我们的工作方法有问题？”

……

罗树中要求，要把张家界市检察工作放在全省、全国的大盘里，看看我们的工作怎么样？

每一次的谈心谈话反馈会，罗树中也会从全国、全省、全市的视角去评价基层院工作，客观指出该院存在的问题和不足，帮助基层院检察长从全新的角度去思考、谋划和推进工作。

今年率先“走出去”学习考察的永定区院，对此感受颇深。

“罗检要求我们克服工学矛盾，实现教育整顿与业务工作的‘齐步走’和‘双促进’。在全市来看，永定区院的业务工作是靠前的，走出去才发现，我们和先进院还是有很大的差距。我们不仅要学习先进经验，更要结合永定检察实际，将好作法付诸实践。”

有压力，更有动力。因为提振了对标先进、后发赶超的信心和决心，因为找准了短板和弱项，因为明确了前行的方向。

四位基层院检察长，心里更亮堂。

促谈心谈话成效落地有声

谈心谈话不是结束，而是开始。

如何将谈心谈话形成的好对策、好建议转化为破解难题、推动基层检察工作高质量发展的有效办法和精准举措？各区县院进行了新的尝试。

桑植县院针对队伍向心力、凝聚力有待加强的问题，落实检察长与班子成员谈话制度，通过坦诚沟通、相互批评与自我批评，做到班子一班人思想齐、人心齐、行动齐。检察长和班子成员与全院干警的谈心谈话工作也全面铺开，通过开展经常性的谈话交流，关心关爱干警，实时了解干警思想状态，帮助解决实际困难。实打实开展检察队伍教育整顿征求意见会，开门见山讲问题、实事求是提意见，借助“外脑”审视检察工作，助推问题整改。

武陵源区院针对民事、行政和公益诉讼检察发力不足的问题，将检察长的员额办案份额调整为90%办理民事行政和公益诉讼案件，使民事行政公益诉讼员额占比达到50%；在天子山和袁家界分别设立“公益保护联络点”，聘请两名管委会执法中队长为公益保护联络员，出台了《公益保护检察联络点工作机制》，为保护核心景区生态资源持续发力；会同市院第五检察部起草《关于加强对武陵源区人民法院民事行政审判和执行活动监督的意见》，加强对法院民事行政审判和执行活动的监督。

慈利县院针对内部管理不到位的问题，贯彻落实年初提出的“规范化建设年”工作目标，对现有的规章制度进行清理完善，出台《关于内设机构互相沟通协作配合的意见》《财务管理制度》等，做到用制度管人管事。落实“工作要抓细抓实抓住中层骨干”的意见，实行党组月例会制度和部门月讲评制度，建立分管领导牵头、中层骨干谋划、全体干警执行的工作机制，提升工作质效。

永定区院针对队伍结构不优的问题，牢固树立“发展的根子在人”“人才资源是第一资源”的理念，最大限度内部挖潜、激发活力，在全面了解干警思想动态、广泛听取意见建议的基础上综合评估岗位适配度，做到人岗相宜；充分利用解决干警职级待遇的各项政策，落实从优待检；通过领导班子带头办案、轮办刑事案件等方式，充实办案力量。

针对存在的普遍性问题，四个基层院结合本院实际，出台了个性化措施。

在加强年轻干警培养方面，永定区院通过党支部、青工委、业务竞赛等平台给青年干警压担子，组织外出取经、身边榜样报告会、每周部门集中学等活动，强化储备人才培养。武陵源区院继续实行一名员额检察官带一名年轻干部的“师徒”模式，鼓励年轻干警跨部门、跨岗位兼职、任职。慈利县院通过调研、座谈深入了解干警需求，常态化开展“每月一讲”活动，通过邀请专家学者授课、鼓励干警自行登台等方式，解决年轻干警基础能力不足和本领恐慌问题。桑植县院通过“老带新”共同承办大案要案，历练年轻干警，加速成长成才。

在提升案件质量方面，永定区院以检察官业绩考核和案件质量季度讲评机制为抓手，将上级案件评查、业务运行督查与干部选拔任用有机融合统一，对突出、多发的案件瑕疵及时约谈通报，并全部录入干警执法办案业绩考核档案。武陵源区院强化业绩考核结果的运用，让每项业务指标数据化为干警感受得到的压力。慈利县院实行业绩考核评价与选拔任用、问责追责相结合，借助员额检察官退出机制，追究司法责任，倒逼案件质量。桑植县院采取项目式管理、台账式督察、绩效式考核等办法督导案件质量，落实“周讲、月评、季考”管理机制，及时掌握情况、发现问题、推动整改。

在实现“四大检察”平衡发展方面，永定区院紧扣129项业务指标破零争优目标，将每名干警的指标完成进度在各部门按月统计、展板公示，检委会每月研究督导，及时校正工作重心，确保各项工作均衡发展。武陵源区院在加强民事、行政和公益诉讼检察工作的同时，通过外出学习取经，探索借鉴可复制、可操作的刑事抗诉工作经验；落实员额检察官主体责任，坚持一月一碰头、一季一调度，定期分析研判、内外协调联动，加大刑事抗诉工作力度。慈利县院着力解决空编严重、人员严重不足的问题，配齐配强四大检察业务部门人员力量。桑植县院打造特色检察品牌，建立未检工作“一站式”服务中心，构建以检察长牵头，多部门共建的“未检工作”格局；开展红色资源文物古迹专项监督行动，助力98处红色遗迹的保护。

与基层检察干警全覆盖谈心谈话、面对面沟通交流，真正了解基层干警的困惑和困难，准确查找基层院在政治建设、业务建设、队伍建设、纪律作风建设中存在的问题和不足，才能实现对基层院的精准施策和精准指导，夯实新时代检察工作发展根基。