李微微撰文：充分激发“政协之能”更好服务“湖南之为”

今年的全国两会是在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议。湖南省委、省政府深入贯彻全国两会精神，立足新发展阶段，落实新发展理念，融入和服务新发展格局，大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南，以“湖南之为”贡献“中国之治”。作为国家治理体系的重要组成部分，省政协充分发挥专门协商机构优势作用，聚焦“国之大者”“责之重者”，围绕全省工作大局，以高水平履职服务高质量发展，充分激发“政协之能”，更好服务“湖南之为”，助力我省“十四五”和建设现代化新湖南开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、充分激发思想政治引领之能，致力团结全省各族各界听党话、跟党走

人民政协是中国共产党领导的政治共同体，必须旗帜鲜明讲政治，善于从政治上观察和分析问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把加强思想政治引领放在履职尽责的首要位置，推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。不断强化党的创新理论武装。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强思想政治引领的重中之重，通过党组会议、主席会议、常委会议“第一议题”引领学，广大委员在政协云书院“第一时间”交流学，机关党员干部主题党日活动专题学等方式，着力构建以科学理论为指导、以协商交流为特色、以自我提高为主旨、以增进认同为目标的学思践悟平台，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是充分发挥习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地、培训基地和实践基地作用，打通理论研究、学习培训和实践探索三个环节，做到学思用贯通、知信行统一，推动学习贯彻持续走深走实走心。牢牢把握正确政治方向。始终把坚持党对政协工作的全面领导作为根本政治原则，在中共湖南省委的坚强领导下，充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决落实向省委的请示报告制度，按照省委批准的年度协商与监督计划，有力有序有效开展协商监督议政。坚持以党的政治建设为统领，纵深推进政协系统党的建设，切实加强专委会分党组工作，推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，不断提升政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以高质量党建引领高水平履职。结合当前省委巡视组在省政协机关开展的政治巡视，把接受巡视作为一次对履行职责使命和锤炼工作作风的“政治体检”，不断提升政协机关作为政治机关的政治站位和政治能力。突出抓好党史学习教育。按照中央统一部署和省委工作要求，结合庆祝建党100周年活动，把党史学习教育与当前正在开展的“筑同心、跟党走”主题活动、“百年党史”委员读书活动、“燃计划”机关青年建功成长活动有机统一起来，让每一位政协委员和政协机关干部都参与进来，充分利用我省红色资源优势，在线上学习交流、线下实地参访中传承红色基因，弘扬红色传统，汲取智慧力量。开展“百名委员讲红色故事”活动，组织委员深入各族各界群众讲党的历史、讲发展成就、讲美好愿景，不断增进全省各族各界对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终不渝听党话，坚定不移跟党走，以更加昂扬的姿态奋斗“十四五”、奋进新征程。

二、充分激发精准建言资政之能，全力助推“三高四新”战略实施

“三高四新”战略是中共十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神在湖南的深化细化具体化，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的湖南实践，是湖南未来发展的希望之路、崛起之路、圆梦之路。人民政协是“人才库”“智囊团”。开局起步之年，尤其需要通过扎实推进“助推‘三高四新’战略，建设现代化新湖南”主题活动，让人才尽出“库”，智慧尽出“囊”，在服务全省工作大局中倾政协之力、展政协之长、尽政协之责。充分激发委员履职活力。坚持以委员为主体、以履职为引领，建好用活政协云，通过便捷高效的履职方式、丰富多彩的履职内容、科学闭环的履职考评，引导委员树牢政协意识、界别意识、委员意识，强化“为国履职、为民尽责”的情怀担当，引导委员知责于心、担责于身、履责于行，把报国之志、为民之心和履职之能更好结合起来，在助推“三高四新”战略实施中体现价值、展现担当。更好发挥界别专业优势。打破界别限制，完善调研协商活动“双向选择”机制，鼓励委员跨“界”履职，组织多界别委员就“三高四新”战略实施中的重大问题开展前瞻性研究，提出针对性建议。突出界别特色，集中界别智慧，鼓励各界委员在深入调研、充分论证的基础上，以界别名义提出集体提案、集体大会发言。整合界别资源，创新推进委员“三进三助”聚力行动，鼓励和引导各界别组成小分队，深入园区、企业、乡村，为园区提质、企业发展、乡村振兴，多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力。着力提升议政建言质量。坚持“不深度调研不发言不提案”，围绕助推“三高四新”战略实施的重点履职课题，组织委员学习政策文件、掌握国情省情、把握工作动态，在深入调查研究的基础上，把情况摸清，把问题找准，把原因析透，把建议提实，努力打造一批有见地、有分量、能落地的建言资政成果。充分发挥政协云连通委员、对接各方的平台优势，为助推“三高四新”战略实施广集众智、广谋良策。协商议政前，在政协云上发布热点关注，吸引社会各界广泛参与讨论，充分运用大数据技术进行数据分析并形成网络议政报告；协商议政中，将网络议政报告与调研报告一并提交协商会议讨论，并视情开展远程协商、网络直播，进一步吸纳网络空间的真知灼见，为政协议政建言提质增效提供新的抓手。

三、充分激发广泛凝聚共识之能，努力汇聚建设现代化新湖南的强大合力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。凝聚共识是新时代赋予人民政协的一项重要职能。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为现代化新湖南建设汇集更多同行者、同力者。在协商履职中聚共识。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、提案办理等各项履职活动，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，使政协履职既有建言资政的实践成果，又有凝聚共识的思想收获。坚持一致性和多样性统一，发扬“团结－批评－团结”的优良传统，在理性有度、合法依章的前提下，鼓励广大委员畅所欲言、各抒己见，在共议中达到共鸣，在共鸣中凝聚共识，充分激发奋斗“十四五”、奋进新征程的精气神。在广泛宣传中聚共识。整合政协“报刊网微端屏”全媒体资源，用好以政协云为主体、联接主流网络新媒体的“1+X”传播矩阵，用好委员工作室、政协云书院、委员公开课、湘声大讲堂、政协云讲堂等专门载体，提升政协新闻舆论引导力、影响力、公信力，面向社会各界广泛宣传习近平总书记重要讲话和全国两会精神，讲好委员奋斗故事、政协履职故事、湖南发展故事，引导各族各界从我省“十三五”取得的历史性成就、发生的历史性变革中，感悟制度优势、坚定必胜信念，为建设现代化新湖南广泛凝聚奋进共识。在团结联谊中聚共识。充分发挥人民政协在落实新型政党制度中的重要作用，发挥好老委员咨询团和湖南发展海外顾问团的独特作用，积极团结各族各界，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。积极发挥政协委员的影响力，引导广大委员主动与社会各阶层、各方面的人士交朋友、交挚友，积极协助党委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做宣传政策、增进共识的工作，以现代化新湖南建设的美好愿景团结人、鼓舞人、凝聚人，努力形成万众一心开新局的磅礴力量。

四、充分激发增进民生福祉之能，助力实现湖南人民对美好生活的向往

政协是人民政协，人民政协为人民。全省各级政协组织、广大政协委员要始终把“人民”二字铭刻心间，围绕助力保障和改善民生，每年选取人民群众普遍关注的热点难点问题开展协商监督，协助党和政府落实民生政策，破解民生难题，持续增进民生福祉。全面推进委员工作室建设。为贯彻落实习近平总书记“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”的重要指示精神，今年省政协将在全省推进委员工作室建设，实现全省所有乡镇委员工作室全覆盖，全省三级委员进驻工作室全覆盖。在城市社区，界别群众在哪里，委员工作室就建在哪里，界别群众有什么需求，就建什么样主题的委员工作室；乡镇委员工作室，重点围绕乡村振兴发挥作用，助力“五个振兴”。通过三级政协委员联动、线上线下互动，推动委员联系服务界别群众制度化常态化，推动委员工作室热起来、实起来、活起来，把委员工作室打造成学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商议政的平台、凝聚共识的载体，让人民群众切实感到“委员就在身边，政协离自己很近”。务实推进微建议工作。聚焦人民群众的忧心事、烦心事、揪心事，积极引导委员在政协云上提交微建议，鼓励委员主动领办微建议，开展微协商、实施微监督，对接党委政府微建设、微服务，帮助解决群众的微困难、微需求。继续创新开展同类微建议整合“打包”、线下协商、集中督办，助推民生痛点问题的解决，以“小切口”推动“大改变”，以“微建议”服务“大民生”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。按照中央巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的总体部署，不断深化“万户帮扶行动”，在助力“巩固”和“衔接”上下更大功夫。4月集中开展“优化提升义务植树行动，助力乡村振兴”活动，组织全省广大政协委员和政协机关干部进村入户为有条件的帮扶对象房前屋后植树增绿，美化庭院环境，发展庭院经济，拓宽致富门路，把帮扶对象“扶上马”再“送一程”，把履职为民的价值追求转换为“我为群众办实事”实践活动的实际成效。

五、充分激发政协协商民主之能，大力推进“中国式民主”在湖南的生动实践

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在示范带动协商民主广泛多层制度化发展中肩负重要责任。要不断加强专门协商机构建设，以浓厚的协商氛围、生动的协商实践、扎实的协商成果，充分彰显“中国式民主”的独特魅力。搭好协商平台。在持续用好全会、专题议政性常委会议、专题协商、对口协商、界别协商等现有线下协商平台的同时，持续创新政协云履职方式，拓展履职板块、丰富履职功能、强化履职运用，常态化开展网络议政、远程协商，推动线上线下协商平台深度融合、同频共振，把政协云这一互联网协商平台作用发挥到极致，为全国政协系统“智慧政协”建设探索更多实践经验，贡献更多湖南智慧。完善协商制度。既保持制度的稳定性连续性，又因时而进、探索创新，不断修订完善已有制度，健全完善省政协协商工作办法，包括协商议题、参与范围、讨论原则、基本程序、交流方式等，完善协商成果采纳、落实、反馈及考评机制，构建起完整闭环、权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协协商制度体系。尊崇制度、维护制度、运用制度，推动政协协商郑重有序而又生动活泼地开展，确保协商质量和成效。提升协商能力。依托培训基地加强委员协商能力培训，创新开展“云上培训”，提高委员培训的针对性、实效性，不断提升委员同党外代表人士、党政部门、界别群众的协商能力；把发言、提问、回应、讨论作为协商重要环节，促进交流有来有往、讨论不断深入，引导委员做到各抒己见而又乐于互动，谋有差异而又善于求同，培育浓厚的协商文化；发挥委员履职质量综合评价“指挥棒”作用，引导委员更加注重深度学习、深度调查、深度论证，提出更加科学精准、务实管用的意见建议，使建言资政更有用、凝聚共识更有效，把人民政协制度优势切实转化为助推现代化新湖南建设的实际效能。