省委常委会召开会议

分析研究上半年经济形势和下半年经济工作

许达哲主持并讲话

今天（7月9日）下午，省委常委会召开会议，分析上半年全省经济形势，研究部署下半年经济工作；审议《湖南省法治社会建设实施方案（2021-2025）》；研究新增省级特色产业小镇等工作。省委书记许达哲主持并讲话。

会议指出，上半年全省经济实现了“双过半”，但发展中存在的问题、隐忧还有不少，要全面、客观、冷静分析把握当前经济形势，既坚定信心，又正视困难。要坚持稳中求进、质量优先、效益优先，努力保持经济运行在合理区间、完成全年主要目标任务。要强实体、拓财源，继续抓实抓好“三高四新”财源建设工程，突出结果导向抓考评，形成“以产业比实力、以税收论英雄”的氛围；要抓园区、强企业，把“三高四新”战略落实到园区和企业，树牢“以亩均产出论效益”的园区考核导向；要优环境、激活力，坚决把减税降费各项政策落到实处，持续做强大企业、培育小巨人，着力增强产创融合、协同创新能力。要扩投资、促消费，切实加快项目进度、增强投资后劲，尽快形成更多实物工作量，着力打通部分实体商贸和服务业的消费堵点，充分释放消费潜力。要促衔接、惠民生，以产业小镇建设为抓手推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强对义务教育、基本医疗等领域补短板的支持，切实抓好扩大就业、保持物价平稳、促进生态环境改善等工作。要保安全、防风险，统筹抓好生产安全、防疫安全、防汛安全等工作，有效防范化解各类突出风险挑战，牢牢守住底线。要深化分析、研究对策，不断发现和解决新问题新矛盾。

会议强调，要认真贯彻落实习近平法治思想，落实中央《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》精神，统筹兼顾、系统推进，切实提高法治湖南建设总体水平。要明确法治社会短期和长期的任务，正确处理好协调推进和分类实施的关系，努力形成符合省情、体现时代特征、人民群众满意的法治社会建设生动局面。要坚持以人民为中心，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。要加强社会普法宣传，切实推动全社会树立崇法懂法用法意识。各职能部门要切实履行推进法治社会建设的职能职责，推动形成贯彻落实的强大合力。

会议强调，近年来，我省抓特色小镇抓出了成效、抓出了经验、抓出了品牌，成绩来之不易。要坚持因地制宜，科学规划布局。按照“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活”的要求，科学布局、突出特色、宜业宜居、融合发展，持续提升特色小镇发展质量水平。要突出产业引领，推动产业聚集。选准最有特色最有潜力的方向，做强做大特色产业，培育龙头企业，创新品牌市场，打造形成具有市场竞争力和区域带动力的产业链、产业生态圈。要实行动态管理，提升质量效益。定期开展考核评价，实行有进有退、优胜劣汰，提高小镇投入强度、质效水平和创新活力。要坚持齐抓共管，形成工作合力。落实主体责任，加强要素保障，搭建服务平台，推动政策落实，加大宣传推介力度、吸引优质市场主体参与，凝聚推动特色小镇发展的合力。

会议还研究了其他事项。