“澧州智慧监督云”平台界面。
澧县纪委监委安排专门人员负责平台运维,确保平台安全。
红网时刻 记者 黄刚 通讯员 杨波 澧县报道
“过去,核查公职人员违规享受民生领域资金的信访件需要向民政、公安、住建等部门跑好多趟,现在有了“澧州智慧监督云”这个平台,只需要把相关人员的身份证信息输入,让数据多跑路,大大提高了工作效率。”提起当前正在使用的这个平台,澧县纪委监委的一名办案人员如是说。
近年来,澧县积极探索、深化运用“互联网+监督”执纪新方式,按照“1+N”为总体设计思路,特色打造了“澧州智慧监督云”平台。平台以建立健全党员干部廉政档案入手,实现全方位监督,切实推动了基层监督管理的转变。
如今,这一平台已经成为了澧县民情反映的“直通车”,反腐倡廉的“监督哨”,日常监督的“探照灯”。近日,红网时刻新闻记者走进澧县,走近“澧州智慧监督云”平台,探索“云监督”的智慧之路。
从党员干部廉政档案入手,实现数据互联互通
在搜索框中输入“李某”,然后轻击回车键,常德澧县境内,凡是名为“李某”的党员以及公职人员的相关信息很快呈现了出来,人口基础信息、住房情况、社会关系等一一在列。
“如果需要查询哪位党员或公职人员信息,经过严格程序报批后,我们后台都能够实现精准查找。”“澧州智慧监督云”平台工作人员现场演示时说到。
这是澧县打造的精准监督的一次模拟测试操作。2017以来,澧县纪检监察机关打造智慧监督云平台,探索数据赋能监督工作,通过高效便捷的纪检监察信息化体系,提升基层监督质效。
“建立‘互联网+监督’平台能够有效打破部门间信息壁垒,实现多方联动形成合力彻查‘小官大贪’、‘雁过拔毛’等严重损害群众利益,严重侵蚀党群干群关系的违规违纪行为,变被动受理为主动出击,变零散处理为集中整治,从而构建‘不敢腐、不能腐、不想腐’机制。”澧县纪委监委相关负责人告诉记者,平台的搭建,既是为全县发展保驾护航的必然要求,也是塑造风清气正政治生态的必由之路。
“澧州智慧监督云”收录了全县党员干部和监察对象诸多方面的基础信息,扶贫、财政、民政等数十家单位的信息数据及工程项目相关指标,已建成了廉政档案管理、民生资金监督、工程项目监督等功能系统。
自运行以来,平台通过数据碰撞对比,发现各类疑似问题线索11000多条,涉及资金近2300万元,澧县纪委已责成相关单位清理核实各类违规问题4655条,立案查处467人,收缴违纪资金936万元,澄清不实线索1532条。
通过大数据“晒”和“比”,精准发现线索循迹
强大的数据库,为办案查询、廉情预警、分析研判奠定了坚实的基础。
“我们通过大数据关联、筛选、分析、比对功能,实现‘人在干、数在转、云在算’,彻底扭转纷繁复杂的信息时代“盲人摸象”的尴尬局面,实现实实在在的精准监督。”“澧州智慧监督云”平台相关负责人告诉记者。
2020年6月,“澧州智慧监督云”“碰撞”发现复兴镇大美新村套取森林生态林补贴的疑似线索。经调查,村会计陈某私自将80亩集体山林面积登记在某村干部名下,将套取的1240元资金挪作他用。目前,陈某受到党内警告处分,违纪资金被收缴。
随后,复兴镇还通过倒查追责,推动生态林补贴全面清查行动,以扎扎实实的行动,推动生态林补贴精准发放工作取得了进展,实现了“发现问题、执纪问责、督促整改”的工作效果。
该平台充分整合各部门数据,利用数据比对,扎紧“微权力”的制度笼子,对大到本村经济、社会事业发展规划、村级财产管理、项目建设、物资采购、惠农政策措施落实等重大事项,小到村干部及其直系亲属享受惠农政策、投资创业、工资收入等情况进行有效监督,确保“小微权力”在阳光下运行,从而有效预防村干部“微腐败”问题发生,切实维护群众的切身利益。
实时为党员干部提醒预警,挺纪于前抓早抓小
以大数据和云计算为技术支撑,“互联网+监督”平台通过信息互通共享,实现数据的“碰撞”对比,打开了监督的“方便之门”,实现了主动精准发现问题,靠前处置问题线索。
“信息孤岛”被打破后,大数据的效果很快显现。
在精准监督成效的影响下,澧县越来越多的职能部门参与到平台的建设中来。各部门之间的“信息壁垒”逐步打通,通过前台晒、后台查,各类问题在初期被发现,在萌芽状态被解决。
针对澧州智慧监督云“碰撞”出的数以万计的问题线索,县纪委监委建立台账,实行销号和汇总制度。办结一件,销号一件。再汇总出重点领域、重点单位已发生的廉政风险和腐败等“病灶”问题,该县以面上共性问题为导向,向有关部门和单位提出监察建议13次,督促相关部门建立健全相关制度,堵死漏洞,补齐短板。县疾控中心针根据县纪委监委的监察建议,迅速整改,扎紧“笼子”,从票据领取、收缴、现金结算等一系列方面从严从细管理。据统计,该县开展各项专项整治31个,各单位修订完善各项制度216项,为构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制奠定了基石。
“现在我们通过云平台,主动开展主题式的监督防范,突出对某些重点领域、重要岗位的有效监督,积极探索日常监督、长期监督的有效机制。”澧县纪委监委主要负责人表示,目前,澧县纪委监委正强化对重大工程项目、民生资金发放、巡视巡察等等廉情预警功能,云平台可自动筛选出复杂化、隐蔽化、跨区域的疑似违规违纪问题,实现对重点领域苗头性、倾向性廉政风险问题的预警、防控功能。