2020年,湖南省和西藏山南市联合举办的雅砻文化旅游节现场。
红网时刻记者 何青 长沙报道
从鱼米之乡的湖湘大地,到广阔无垠的雪域高原,湖南,山南,近4000公里的距离,因“援藏”这两个字,牵手相依。
自1995年起,湖南省响应援藏援疆号召,对口支援西藏山南市,26年来,一批批湖南援藏干部在海拔近4000米云霄之巅,乘风破浪,逆风翱翔。用实际行动践行“一天援藏人,终身山南人”。
至今年7月,湖南省第九批援藏工作队(以下简称:工作队)已进藏两年。两年来,工作队始终把改善民生、凝聚人心作为援藏的出发点和落脚点,在他们的努力下,山南的产业有了新的发展,基础设施建设有了新的改善,公共文化事业有了新的提升……
工作队先后荣获2021年全国五一劳动奖状,2021年自治区脱贫攻坚先进集体和湖南省先进基层党组织等荣誉称号,成为2021年自治区城市民族团结工作先进集体拟表彰对象。
山南市委副书记、常务副市长,湖南省第九批援藏工作队总领队杨昶调研贡嘎县刘琼村旅游项目。
一心一意谋发展
工作队在“输血”的同时,把“造血”放在更加重要的位置,注重助力脱贫攻坚与推进乡村振兴有效衔接。
立足山南资源禀赋、产业基础开展精准招商:把贡嘎的临空临铁、食品加工,扎囊的文化旅游、果蔬种植,桑日的葡萄种植酿造,隆子的藏香猪养殖,培育成为当地主导产业,并将产业链逐步向上下游延伸。
目前建成和正在建设项目12个,总投资19.6亿元,正在开展前期工作即将落地的12个。其中,隆子藏香猪养殖基地总投资3.5亿元,已完成29栋猪舍及办公宿舍楼建设;投资3000万元的爱尔眼科医院开业运营;扎囊戈壁田园、绿之源分别投资1.2亿元、2亿元,一期建成投产……
打通堵点难点,营造良好环境。编印湖南援藏招商手册,储备招商引资项目30多个,在“十四五”规划中明确每年安排3000万元产业扶持资金支持企业发展。指导帮扶“洛珠”“帕哲”两家本土众创空间打造西藏自治区级众创空间,入驻孵化创新创业团队企业62家。
同时,促进就业增收。把高校毕业生和农牧民就业工作摆在突出位置,举办山南市就业援藏专场招聘会。在长沙市、株洲市分别建立西藏籍高校毕业生就业创业基地,每年可安排300名毕业生来湘就业创业。
加快发展乡村集体经济,引导贫困群众在家门口就业。高原蜂蜜、青稞深加工、藏香猪养殖、蔬菜大棚等扶贫产业可提供就业岗位440多个;推动粉垄新技术栽培青稞科技项目实施,每亩增产127.2斤、增收200余元,2021年已扩大至2000亩以上。
援藏教师与学生合影。
一点一滴惠民生
自湖南援藏以来,援藏资金80%以上投向民生和基层,帮助解决群众最关心、最直接、最期盼的实际问题。
改善基础设施。湖南对口援建4县“五个一批”惠民工程初见成效,其中投资2000多万的扎囊卓普村易地搬迁项目全面完工,投资1000多万元的一批安全饮水工程在4县全面竣工。
改造一批薄弱医疗教育机构,分别向隆子县卫生服务中心、桑日县卫生服务中心、隆子县完小桑日县中学投入1500万元、2150万元、2060万元、1350万元用于新建或提质改造。
改善一批便民利民公共设施,分别向隆子县常德路、株洲路投入500万元,向隆子县青少年活动中心投入260万元,目前已完工并投入使用。
投入资金近5000万元,选择贡嘎刘琼村、扎囊洛村、桑日塔木村、隆子玉麦乡和扎日乡开展美丽乡村建设试点。
医疗队员为小学生义诊。
同时,提升公共服务水平。把提高教育医疗技术水平作为突破口,引进141名教育医疗专业技术人才开展对口支援,建设10所学校和6所医院,促成5所湖南优质中学、4所湖南重点医院开展对口支援。
2021年湖南对口支援的6所学校46名援藏教师共结对本地年青教师102人,医疗援藏队员累计参与门急诊1800余人次。
援藏队队员义务植树。
一寸丹心向山南
工作队始终把维护祖国统一、加强民族团结,作为援藏工作着眼点和着力点,不断拓宽合作渠道、创新合作方式,当好湖南和山南的桥梁和纽带。
建设和改造了桑日洛村生态文化广场和贡嘎民族广场,在对口支援学校推行“爱党爱国红色基因”教育工程,深入开展红色教育,建设红色校园、培育红色标兵、打造红色课堂,让“从娃娃抓起”的爱国文化教育,潜移默化感染各族群众增强“五个认同”。
开展扶智引才促进工作交流。探索实施“1+x”援藏模式,即1人纳入湖南短援计划作为牵头人,其他列入部门对口支援人才,切实增强本地干部人才科学、系统、高效治理社会的内生动力。
推动山南市受援单位派出人员赴内地开展交流考察等活动、组织湘藏两地互访、开展干部人才培训交流达10批次200多人,形成了援藏干部与本地干部共同维护稳定、推动发展、治理社会的格局。
住建、城管、旅游、园区建设4个“小组团”,充分发挥湖南在园区发展、旅游文化、城市建设、城市管理等方面的“传帮带”作用,积极参与移动电子政务和政府APP开发等政务网络建设、城区及人口密集区域智能监控网络等智慧城市平台建设,助推智慧教育、远程医疗、警务大数据发展,推动了山南社会治理信息化进程。
同时引进湖南城市规划、建筑设计、工程管理、企业咨询等方面的人才和企业,在完善交通规划、生态红线规划、产业规划以及规划保障机制等方面发挥了重要作用。
开展结对帮扶促进情感交融。推动玉麦村与十八洞村结对,大力发展富民产业,玉麦生态养殖基地投资700余万元。