红网时刻通讯员 黄传明 郴州报道
郴州经开区坚持把优化营商环境作为推动园区高质量发展的“一号工程”。不断加大工程建设领域改革力度,做好“加减乘除”,优改工改政务服务,激发园区建筑市场活力,形成具有郴州经开区特色的改革经验做法,将园区打造成为投资者信赖的发展热土。
线上通办,在“互联网+”上做“加法”
一是依托工程建设项目审批管理平台,采取“在线申报、线上审批、自行打证”模式,让“数据多跑路,群众少出门”,截止目前我区通过工改平台签发施工许可电子证书28张;二是实施房屋建筑、市政基础设施工程全流程电子化交易。招标文件的编制与备案、交易信息发布、投标文件的编制、开标评标、中标通知书打印等全部通过网上完成,降低交易成本,提高交易效率;三是全面推行“互联网+多图联审”,依托施工图审查平台,并联审查住建、消防、人防施工图,实现了申报、遴选、审查、修改及备案全流程线上办理,截止目前我区施工图审查及备案线上办理61件,实现了政府购买施工图审查服务全覆盖,共支付图审费用约266万元,切实减轻了企业负担。
极简审批,在优化流程上做“减法”
郴州经开区建立高效规范审批运行机制,开展相对集中行政许可权改革,产业项目实行技术审查与行政审批相分离,简易低风险工业项目实行“极简审批”模式,进一步压缩办理环节与时限。推进“一窗受理”改革,创新实施“帮办、代办”服务机制,设立项目秘书,为单个建设项目提供项目审批优化分析和全程帮代办服务,量身定制专属报建方案、建立沟通机制,协调优化各阶段并联审批,构建起“纵向联动、横向协作、业务闭环”的全流程全覆盖帮办代办审批服务体系。
联动服务,在提高效能上做“乘法”
一是将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中立项用地规划许可阶段由区经发局牵头,工程建设许可阶段由区资规分局牵头,施工许可和竣工验收审批阶段由区建设局牵头,工程建设项目审批由原来的单事项审批向全流程审批的转变。二是推行竣工联合验收,各职能部门变“坐门等客”为主动服务,在8个工作日内完成规划核实与土地核验、建设工程消防验收或备案、人防工程竣工验收备案、建设工程城建档案验收、雷电防护装置竣工验收等专项验收的资料审查及现场核查。目前,完成了工业大道、阳普医疗等5个项目的竣工联合验收。
纾难解困,在遗留问题上做“除法”
郴州经开区本着尊重历史、注重现实的原则,积极开展历史遗留产权专项化解行动,对全区房产开展摸排调查,梳理出14个亟待化解的产权证办理遗留问题,通过定期召开的历史遗留问题会议,联合有关部门实地踏勘,进行定性定量研究分析,找出症结,摸清规律,逐一提出化解的办法和途径,皆成功纳入市城区遗留办证范畴,其中景福园小区、三英项目成功取得不动产证。