红网时刻10月11日讯（记者 张兴诚 通讯员 郭飞 曾维红 蒋五）完善家校协同机制，努力形成减负共识，才能共同为学生健康快乐成长营造良好环境。10月9日，怀化市鹤城区“双减”暨规范民办义务教育发展工作推进会召开，会议强调，要进一步深化校外培训机构治理，坚持从严整治、综合施策，集中力量破解校外培训过热、校外培训市场无序发展等重点难点问题。为此，鹤城区将开展为期3个月的校外培训机构“整治规范月”专项行动。

鹤城区现有义务教育学校48所，而经教育部门批准设立的校外培训机构就有307所，其中学科类校外培训机构152所，此外还有100余所无证无照培训机构，学生参加校外培训时间已大体与校内学习时间相当，俨然在国家教育体系之外形成了一个新的教育体系。

为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，区委书记王海涛明确表示，鹤城以“教育为公以达天下为公”的决心和定力，扛起办好人民满意教育的使命担当。该区通过了《鹤城区减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，制定出台了《学科作业管理规范》，着力作业控量提质。

在此基础上，该区坚决落实不再审批设立新的民办义务教育学校的要求，坚持把减轻教育负担与加强对民办义务教育学校收费标准调控相结合，坚决防止过高收费；严肃查处举办者获取或变相获取办学收益的行为，落实非营利性法定要求。推进招生制度改革，深入落实“公民同招”，彻底打破民办义务教育学校的生源优势。加大校外培训机构治理力度，从严审批机构，严格实行黑白名单制度；对未经审批登记、证照不全的培训机构，特别是未在教育部门登记注册的无证无照“黑机构”要严肃查处，坚决予以取缔。

该区多措并举，确保在12月底前，完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作；2022年底前，要将区域民办义务教育在校生规模控制在15%以内，实现全区民办义务教育学校办学规模和在校生规模，在目前占比基础上只降不增，确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买学位方式提供。