9月23日,永州市委书记朱洪武在永州市第六次党代会报告中提出,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持党的一切工作到支部,让“最后一公里”成为“最畅一公里”。从“最后”到“最畅”,基层组织建设、基层治理、基层建设要同向发力,一以贯之推动基层党建全面过硬。
基层组织建设的重点是构建上下贯通、执行有力的组织体系。党的力量来自组织。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止,构建一个上下贯通、执行有力的组织体系是激发基层党组织战斗力的重要保障。要持续深化党支部“五化”建设,统筹推进各领域基层党建,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,着力增强基层党组织政治功能和组织力。要以“五个一”行动为抓手,配强“一个班子”、培育“一支队伍”、用好“一个中心”、健全“一套机制”、找准“一条路子”,不断夯实基层基础。要以抓重大任务落实为试金石、磨刀石,在不折不扣落实党中央、省委、市委决策部署的过程中,不断筑牢基层党组织堡垒,不断提升基层党组织的战斗力。
基层治理的出发点和落脚点是服务群众、造福群众。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层,体现在服务群众、造福群众上。基础不牢,地动山摇。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系,是现代治理的必经之路。要坚持党建引领城市治理,增强街道党工委区域统筹协调功能,推动居委会、业委会、物业企业在社区党组织领导下开展治理工作,将社区各类网格整合为城市治理“一张网”。要坚持党建引领乡村治理,健全完善农村党建网格化治理体系,依托“组团联村 五抓五促”“五联系五到户”等工作机制,推广党员群众互联互助乡村治理模式,将党务、政务、村务、商务等功能整合进村(社区)党群服务中心,巩固基层公共服务“一门式”全覆盖成果,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
基层建设的关键是激发基层党员群众的内生动力。基层党员群众是基层建设的直接参与者和受益者,如果激发基层党员群众的内生动力,基层建设将事半功倍、动力不竭。省委出台加强基层建设的“1+5”文件,市委推动加强“活力”乡镇建设,进一步向基层放权赋能,目的就是为了切实解决基层干部特别是乡镇干部的实际问题,打破“内卷”和“躺平”,激发担当作为、干事创业的激情。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的节骨眼上,激发基层党员群众的内生动力尤为关键。要认真做好乡村振兴驻村第一书记和工作队员选派工作,建立乡村振兴导师团,推行乡镇干部“组团联村、五抓五促”工作机制,推广“支部+合作社+农户”等发展模式,带动群众找准发展路子、找到发展信心,不断提高群众致富的积极性主动性,以党员群众的合力凝聚乡村振兴的动力。