省第十二次党代会代表，长沙海关党委书记、关长李全。

红网时刻记者 何青 郭薇灿 李赛凤 长沙报道

“此次党代会报告中，专门有一章节讲对外开放工作。作为海关一员，我深刻体会到了省委省政府对高质量开放发展的坚定决心，更激发我们永葆‘闯’的精神，‘创’的劲头、‘干’的作风，迅速落实省党代会部署要求。”聆听完报告后，省第十二次党代会代表，长沙海关党委书记、关长李全感到重任在肩，动力十足。

李全表示，长沙海关将以此次党代会为契机，主动作为，创新思路支持开放发展，创新举措服务企业发展，创新监管优化营商环境，奋力在打造“三个高地”的新征程中贡献海关力量。

创新思路支持开放发展

做好工作首先要解放思想，创新机制。李全表示，海关在湖南自贸试验区制度创新中承担重要任务，目前已完成80%，有的创新项目走全国前列。

如进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式，不仅科学合理降低企业进口征税基数，更有利于岳阳形成物流航运集聚效应，并辐射全省。

再如，长沙海关与省商务厅共同推进的外国人才来华工作一站式服务中心，为吸引外国人才、外商人员来湘投资创造便利。

发挥中非经贸博览会永久落户湖南省的优势，主动推动中非海关AEO认证，推进非洲优质产品市场准入，探索中非经贸合作新模式，扩大高质量进口。

认真研究分析海关特殊监管区域发展不平衡不充分的问题，主动刀刃向内改革特殊监管区域“卡口”通道，便利企业通关，使特殊监管区能够充分发挥作用，在打造内陆改革开放高地中发挥它的效能……

“下一步，我们还要继续加大创新工作力度。”李全看来，要坚持大胆试、大胆闯、自主改，形成更多首创性制度创新成果。

创新举措服务企业发展

通过认真分析研究湖南开放型经济“前有标兵、后有追兵”的形势，且“标兵渐远、追兵渐近”的态势，李全认为，市场主体对开放发展尤为重要，市场主体多，经济才有活力和韧性。

李全介绍，一直以来，长沙海关坚持做好税政调研，去年国家税则委员会采纳了长沙海关上报的建议10项，今年又上报了14项建议，帮助湖南企业充分享受政策红利。近5年为重大技术装备企业减免税款41亿元，居全国第一。

此外，主动与商务部门、各地市协作，长沙海关每季度召开企业座谈会，面对面解决企业面临的堵点难点。

“目前，湖南有海关注册企业2万余家，有实绩的近7000家，活跃度32%。带动力还不足。”李全表示，要进一步提高湖南外贸企业的活跃度，创新举措服务企业发展，增强企业进出口所创的业绩。主动研究“卡脖子”核心技术对湖南发展的影响，落实减税降费政策措施，支持轨道交通、航天航空、工程机械等装备和优势产能走出去。

创新监管优化营商环境

在强化监管、优化口岸营商环境方面，海关也是最主要的一个因素。

采访中，李全分享了一组数据，目前湖南省进、出口整体通关时间分别为30.3小时、0.9小时，优于全国平均水平。

这也得益于长沙海关创新监督优化营商环境，如创新监管模式，推广中欧班列出口货物“提前申报”，促进湖南省中欧班列增长87.9%。主动融入长株潭一体化发展战略，探索长株潭集约化通关、区港联动一体化等重点课题研究，减单证、减环节、减流程，促进贸易便利化。

“下一步将进一步压缩通关时间，提高通关效率，使我们的企业更加方便快捷。抢抓RCEP实施契机，拓展国际合作，深度融入‘一带一路’。”李全表示，要毫不放松抓好常态化口岸疫情防控，推进“放管服”改革，强化口岸协作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。