红网时刻12月22日讯（通讯员 唐晓勇）12月19日，永州市创建全国市域社会治理现代化试点地区·规范基层执法程序交流会在冷水滩区召开。本次交流会由永州市创建全国市域社会治理现代化试点地区领导小组办公室、湖南省法学会程序法学研究会和永州市委全面依法治市委员会办公室主办，永州市公安局、永州市司法局、永州市法学会承办。

全国人大监察和司法委员会委员、湖南省法学会程序法学研究会名誉会长谢勇发来贺信。永州市委常委、政法委书记张建坤，副市长、市公安局局长车丽华，省法学会秘书长夏鸽翔，省法学会程序法学研究会会长、湖南师范大学法学院教授、博导黄捷等相关领导、专家、学者出席会议。

会议期间，与会的法学专家、学者深入永州公安警营，特别是围绕永州公安警务治理体系和快反能力现代化“1警务中枢+7警务中心+7警务平台”，走访考察了永州市公安局情报指挥中心，宋家洲省级“枫桥式”公安派出所，深入调研“永州快反135”市局指挥总台，冷水滩分局指挥中台、宋家洲派出所指挥支台以及逸云路1号区域性防控平台、万达广场巡逻防控平台、某小区群防群治平台运行情况，实地感受了“永州快反135”机制：从指挥、情报层面，实现“总台、中台、支台”三台合一、纵向到底；从遂行、执行层面实现“区防、巡防、群防”平台三台同步，横向到边，真正做到“一机同频、一呼百应、一屏在线、群防共建”。同时，与会代表还实地考察零陵区县域夜间警务机制建设、运行情况。

与会人员集中观看了“永州公安实施‘四个大抓’警务战略”“永州公安做深做实新时代县域警务工作”和“永州快反135机制建设运行”等3个专题视频片；张建坤同志代表永州市委、市政府热忱致辞；车丽华同志介绍了永州市公安局2021年荣获“湖南省法治政府示范单位”及全市公安规范基层执法程序工作情况；永州市创建全国市域社会治理现代化试点地区领导小组办公室、永州市委全面依法治市委员会办公室、永州市法学会分别介绍了永州市创建全国市域社会治理现代化试点地区工作、永州市委全面依法治市工作、永州市法学会工作情况。夏鸽翔同志作点评讲话，黄捷会长宣读全国人大监察和司法委员会委员、湖南省法学会程序法学研究会名誉会长谢勇同志亲笔贺信并总结点评；湖南省法学会程序法学研究会向大会提交专家、学者有关“规范公安执法、基层社会治理、县域风险防控、基层执法程序”等4个方面专题论文82篇，永州市公安局向大会提交调研论文21篇。

张建坤同志在致辞中指出，永州毗邻湘粤桂三省，国土面积居全省第二，人口居全省第四，最靓的名片是山水，最厚的底蕴是文化，最优的禀赋是生态，最大的潜力是开放，是一座潜力无限的历史古城、生态名城、开放新城。近年来，在坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署中，永州各级各部门要深学细悟习近平法治思想，以推进市域社会治理现代化试点为总抓手，深入开展平安永州、法治永州建设，有效促进社会公平正义、保障人民安居乐业，社会风尚向好向善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。永州公众安全感和群众满意度连续多年排全省前列，被确定为“创建全国第一期市域社会治理现代化试点地区”，获评全国“七五”普法中期先进城市、首批“2021全国禁毒示范城市”，入选“2021市域社会治理创新城市”。“永州快反135”已成为在全国叫响的一张名片，两年来的创设运行，特别是向农村延伸，建立农村片区警务工作站（巡防平台），组建应急快反处突分队，与各行政村建立的群防平台（农村辅警工作室）无缝对接，实现城乡全覆盖。永州加强政法“五老”+“好邻居”调解，将矛盾纠纷化解在基层，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。恳请专家、学者们在市域社会治理现代化试点创建和基层执法工作中，为永州把脉把关，为建设更高水平平安永州、法治永州提供坚实的理论指导和实务指引。

车丽华同志在介绍中指出，2020年以来，永州公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于全面依法治国、法治政府建设的决策部署，以开展全省法治政府建设示范创建活动为抓手，推动法治建设重大部署、重要任务、重点工作落地落实落细，确保全市公安工作和队伍建设始终在法治轨道上行稳致远。先后荣获以永州公安为主体、为主力参与的“国字号”荣誉14项、“省字号”荣誉28项。永州公安将在深入推进市域社会治理现代化试点地区创建工作中，坚持时代导向、问题导向、理论导向、实践导向，做到理论和实践结合、机制创新和科技应用结合、创建市域社会治理现代化试点地区和推进公安工作现代化能力水平结合，深学笃用习近平法治思想，不断提高运用法治思维、法治方式、法治智慧打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平，闯出基层社会治理能力现代化新路子。

夏鸽翔同志、黄捷会长在点评讲话中高度评价了永州市创建全国市域社会治理现代化试点地区、全面依法治市、市法学会工作以及永州市公安局执法规范化建设，特别对“永州快反135”机制建设运行工作，认为契合法治理论和法治实践，符合价值论、认识论和方法论要求，给予充分肯定，并对永州市今后推进市域社会治理现代化、规范基层执法，以及进一步完善“永州快反135”机制建设、运行提出指导性建议。强调程序法学会的研究要强化政治引领，把牢政治方向，围绕地方党委政府中心工作，贴近时代要求和现实需求，繁荣法学研究，深化成果转化，为推进全面依法治国贡献力量。

交流大会由永州市委政法委常务副书记、市法学会常务副会长唐国玉同志主持，来自北京、上海、武汉等地知名法学专家、湖南省法学会程序法研究会相关学者代表等，永州市公安局在家局领导、局属各部门主要负责人，永州市司法局以及冷水滩、零陵区司法局主要负责人，永州市各县市区（管理区、经开区）法学会负责人，公安局分管法制工作副局长、中心派出所副所长等参加大会。湖南省法学会程序法学研究会2021年年会、永州市法学会2021年工作座谈会也一并先后召开。