红网时刻通讯员 李毅 长沙报道
解决历史遗留问题和处置不良资产,是湖南新华书店实业公司作为一家存续资产管理型企业的历史使命和职责。公司党委通过开展“我为群众办实事”实践活动,带领公司党员同志勇于攻坚克难,从职工群众诉求最集中的问题入手,从资产处置最突出的难题抓起,用心用情用力解决了职工群众房屋资产办证难题。
2009年,为配合湖南新华书店改制上市,公司接管了湖南新华书店所有不符合上市要求的剥离资产。由于改制上市时间紧、任务急,全省各地资产数量繁多,资产剥离划分标准不一,导致部分职工小区本应分割至各职工住房名下的土地,未进行变性(国有划拨土地),也未进行分割并作为国有资产剥离至实业公司,职工只持有房屋产权证,而无国土证。
2017年国家颁布了《新不动产登记实施条例》实行两证合一后,无国土证的房屋无法转让、交易和继承,从而给职工的房屋交易和继承带来了很大的困扰,各地职工要求办理土地证分户诉求强烈。
为进一步明晰产权,确保稳定大局,在确保国有资产不流失的前提下维护职工权益,解决历史遗留问题。公司走访了省市县各级政府相关职能部门,因国家房改政策退出历史舞台,在政策上遇到了难以突破的瓶颈。公司从解决历史遗留问题的角度出发,向各级政府主管领导继续反映情况,最终在省自然资源厅确权登记局化解办的政策支持下,国土、规划、不动产、住建等职能部门联合办公,同意对公司这部分土地进行重新分割。
怎样来权衡确保国有资产的保值增值与职工利益诉求?如果按照现价评估,再加上本应缴纳的土地出让金、办证费用等,职工无法承受。本着从解决实际问题出发,经多次向集团及上级主管部门请示,争取到公司按照土地原值进行收取土地款、出让金职工承担的政策支持。
在解决所有政策瓶颈后,向职工收取土地款、出让金、办证等费用又成了摆在面前的难题。为在解决遗留问题的同时不留新的问题,针对这些错综复杂的情况,湖南新华书店实业公司多次召开协调会耐心细致宣讲政策,从职工利益出发,权衡利弊,对个别困难老同志邀请单位领导、社区街道干部等帮助做其思想工作,最终获得了所有同志的签字同意。
截至今年底,公司为郴州新华园93户、湘潭易俗河12户、湘乡七一广场5户、醴陵刘家巷8套公房办理了房屋产权证,将登记在职工名下的郴州宜章、永州道县、衡阳常胜路4套房产,以资产处置方式进行确权。公司首批25处国有划拨土地的处置争取到省自然资源厅批文。此项工作确保了国有资产的保值增值,又维护了职工利益,解决了职工诉求,维护了公司和集团的稳定大局。