12月25日，天刚蒙蒙亮，郴州桂东县新坊乡龙溪村58岁的村务员扶大义像往常一样，手拿扫把、簸箕走出家门，来到村公路保洁责任区打扫卫生。虽然天气寒冷，但他还是忙得额头冒热气。

扶大义是村民选出来的村务员，他说：“乡里有考核，群众有考评，工作一点不能打折扣。”

在桂东，像扶大义这样的村务员，目前共有1358人。他们承担着卫生保洁、交通劝导、护林防火、安全生产监管等职责，丝毫不敢懈怠。

乡村要振兴，治理要创新。2019年4月，桂东县按照村(社区)总人口8%的比例，遵循“经费不减、人员精简”原则，将全县农村卫生保洁员、交通劝导员、护林防火员、安全生产监管员等公益性岗位统一整合为村务员。

整合过程中，该县坚持“县级统筹、部门指导、乡镇管理、村组落实”模式，实行“一员多责，择优录用，统筹兼顾”。通过整合，全县农村公益性岗位由原来1919人精简为1358人，待遇每人每月由原来60元至500元不等增至1180元。村务员人数减少，农村公共服务能力不减反增，财政负担却没有增加。

“村务员上岗后，原来人员分散、补贴少、积极性不高、履职不到位等问题得到有效解决。”桂东县农业农村局干部王凤媚说。

清泉镇秋坪村村务员曾辉林先前只是村里护林员，月工资只有500元。现在，他一个人干先前几个岗位的事，工资提高一倍多，工作积极性高涨。

村务员还兼任政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、民情民意信息收集员。桂东县按照属地性、整体性、便利性原则，实行村务员网格化管理，将全县12个乡镇(场)113个村(社区)划分为666个网格，由村(社区)党组织书记担任网格长，村务员担任网格员，全面推行“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式。

如今，在桂东，村务员成为“全能大管家”，打通了服务基层、乡村治理“最后一公里”，有效提升了乡村治理效能。12月17日，国家有关部委发布第三批21个全国农村公共服务典型案例，“桂东村务员巧织乡村公共服务网”名列其中。