红网时刻 记者王义正 长沙报道

25日至26日，中央农村工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。

中央农村工作会议精神如何在湖南落地落实，湖南如何为国家经济社会发展稳住“基本盘”贡献应有力量，如何奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面？红网时刻记者采访了湖南师范大学乡村振兴研究院副院长陆福兴教授、省农业农村厅畜牧兽医处处长武深树、省农业农村厅驻五果溜村工作队队长徐飞良，听他们从不同层面和角度分享自己的学习心得和工作思考。

中央农村工作会议每年都会召开，今年有何特点，或者说今年的重点在哪里？

陆福兴：中央农村工作会议尽管每年都会召开，但是，针对农村工作的现实需要，每年都有新主题和侧重点。

今年农村工作会议的特点在于其背景的特殊性：一是国际经济下行和世界性疫情的影响，国内经济不稳定因素增多，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳定经济社会发展的任务更加迫切；二是全面脱贫后巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务还很重，乡村振兴必须注重持久性并稳中推进；三是第二个百年奋斗目标和“十四五”开局需要加速补齐农业农村现代化的短板，稳中求进是发展规律使然。

徐飞良：我是驻村工作队队长，更多是结合自己的实际工作学习中央农村工作会议。我注意到，在之前召开的中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作，并指出：“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”

所以，我觉得除了稳产保供，巩固脱贫攻坚成果、推动全面乡村振兴也是下阶段“三农”工作的重中之重。

会议强调，做好明年农业农村工作，要坚持稳字当头、稳中求进，如何理解？

陆福兴：今年中央农村工作会议强调“稳”，我认为：

一是国家总体发展战略要求农业农村“稳”。2022年，我国要在应对各种风险挑战中持续发展，“稳”是总体战略，“稳”的前提和基础在农业农村。对于人口大国，“稳”住了农业保障了粮食安全，一切战略的实施就有了坚实基础。因而做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊战略意义。

二是乡村振兴工作的现实要求“稳”。2021年，全面乡村振兴有了良好的开局，但是，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续推动同乡村振兴战略有效衔接，确保不发生规模性返贫，确保乡村振兴稳步推进，也需要“稳”而不能急躁冒进。

三是应对各种危机风险需要农业农村“稳”。作为农业大国，农业农村对我国应对各种危机和风险具有“开新局、应变局、稳大局”的重要作用，只有中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。中国就能够稳定人心，社会主义现代化强国建设就有稳定的环境。

武深树：湖南是我国13个主要产粮省份之一，近年来，湖南的粮食产量一直稳定在600亿斤左右。2020年湖南生猪产能持续较快恢复，生猪出栏量排名中部六省第一，存栏量排名第二。

就畜牧业而言，当前湖南现代畜牧业发展已经呈现五个方面的新变化：一是由数量型增长向质量型增长转变，二是畜禽良种由依赖型向创新型转变，三是养殖产区由均衡发展向优势产区发展转变，四是产业形态由注重一产业发展向注重全产业融合发展转变，五是疫病防控由被动防向主动防转变。

“猪粮安天下”，以畜牧业为例，稳定湖南人的“肉盘子”，我们具体要如何做呢？

武深树：2022年，湖南畜牧兽医工作要认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省第十二次党代会、省委经济工作会议精神，围绕“一主一特”优势产业，重点抓好四个方面的工作。

以实施优质湘猪工程为抓手提质生猪产业。以优质特色畜禽产业为抓手优化畜禽产品结构。以落实常态化防控措施为抓手严防非洲猪瘟等重大动物疫病。以完善体制机制为抓手健全现代产业体系。

比如，抓好生猪养殖大市、养殖大县、种猪场、规模场，保住320万头能繁母猪存栏量底线、保住1万个规模猪场数量底线，确保生猪出栏量稳定在5600万头以上。

比如，重点打造湖南土鸡、湘西黄牛等省级区域性公共品种和地域特色显著的地方特色品牌，做到“一个品种、一个龙头、一个产业”，重点支持发展一批综合产值过100亿的畜禽特色产业和特色县。

会议提出要“奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面”，结合湖南实际，要从哪些方面发力。

徐飞良：作为一名三农工作者，特别是一名驻村工作队长，如何高标准落实中央农村工作会议精神，扎实推进来年驻点村三农工作，关键是要做到“三个坚持”。

一是要坚持以人民为中心的发展思想。驻村干部身处基层一线，是落实党中央“人民至上”要求的生力军之一。一方面要注重激发村民内生动力。通过脱贫攻坚感恩教育，和驻村工作队的扎实工作，引导村民自力更生、艰苦奋斗，依靠勤劳双手和顽强意志追求更加美好幸福的生活。另一方面，要时刻把村民利益放在心上。用足用好 “过渡期”政策，严格落实“四个不摘”要求，把功夫用在日常，经常性联系走访村民，加强对易返贫人口、农村低收入人口的监测，做到早发现、早干预、早帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，确保全村返贫和新致贫户零发生。

二是要坚持用脱贫攻坚精神推进乡村振兴。当前，五果溜村还存在村民内生发展动力不足、党员先锋模范作用不突出、生产生活基础设施薄弱等突出问题。作为一名驻村工作队员、驻村第一书记，既肩负组织重托，又饱含村民厚望，使命光荣、责任重大。只有接续发扬脱贫攻坚精神，坚持走好群众路线，用心用情用力做好群众关心的每件事，才能兑换驻村第一天许下的承诺。

三是要坚持用产业兴旺巩固拓展脱贫攻坚成果。产业发展是乡村振兴的决胜之举和发展源泉，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之要。五果溜村要在湘西地区乡村振兴道路上走在前列，关键就是要立足资源禀赋，尊重人民群众主体地位和意愿，持之以恒做活水果、水产、水景“三水文章”，真正在五果溜村实现农业强、农村美、农民富。

陆福兴：湖南作为农业大省一直为我国粮食安全和农产品保障供给敢担当作贡献，是国家粮食安全的前沿重镇。我觉得，湖南在2022年农村工作中的发力点主要有三个：

一是担当国家责任：为国家粮食安全和农产品保障供给做出新贡献。努力提供更多高质量的粮食和其他农产品，为国家全面现代化建设提供稳的力量，做出稳的贡献。

二是担当人民责任：加快推进巩固拓展脱贫攻坚乡村振兴有效衔接。湖南要做好巩固拓展脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作，在乡村振兴中取得新成就，确保绝不出现规模性返贫问题，对7000万湖南人民的全面小康美好生活负责任。

三是担当时代责任：勇当农业农村改革创新的探索者。深刻领会这次中央农村工作会议精神，继续推进农业农村改革与创新，打造新的典型，形成新的模式，总结新的经验，发挥乡村振兴的基层智慧，激发乡村振兴的基层活力，努力开创农业大省乡村振兴的新局面。