12月31日下午，市八届人大一次会议举行第二次全体会议。刘革安、王洪斌参加，胡丘陵作市七届人大常委会工作报告。

本次会议的执行主席是：王洪斌、舒行钢、陈红日、褚新年、张贻龙、万剑、朱国辉、朱超雄、向钊、李芳、杨绍武、杨政洪、欧湘云、赵林、彭玉周。

会议由陈红日主持。

会议应到代表305人，因病因事请假14人，实到291人，符合法定人数。

刘革安、胡丘陵、田华玉、王令波、李传荣、尚生龙、罗明、廖国豪、刘卫兵、祝云武、邹菊芳、李培其、周芳、龙维务、壮晓阳、罗树中、王绯、唐汝元、汪涛及大会主席团其他成员在主席台就座。

胡丘陵作市七届人大常委会工作报告。

报告指出，过去五年，市七届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，充分发挥全过程人民民主重要制度载体作用，勇于创新、积极作为，认真履行宪法和法律赋予的职权，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

过去五年，市七届人大常委会坚守政治机关本色，不断坚定正确政治方向；秉持权力机关根本，努力保障人民当家作主；坚守工作机关定位，严格履行宪法法律职责；彰显代表机关底色，永做党密切联系人民群众的桥梁纽带；全面加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

报告指出，五年来，市七届人大常委会深刻领会落实习近平总书记关于人大工作的重要讲话批示精神，深入贯彻落实党中央关于坚持和完善人民代表大会制度的重大决策部署，积极投身于新时代人大工作和建设，体会尤为深刻。一是坚持党的全面领导是做好人大工作的根本保证。二是坚持以人民为中心是做好人大工作的力量源泉。三是坚持围绕中心服务大局是做好人大工作的价值体现。四是坚持加强自身建设是做好人大工作的基本保障。

报告指出，2021年10月，党中央召开了党的历史上、人民代表大会制度历史上第一次人大工作会议。习近平总书记的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和重要工作，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

胡丘陵：各位代表！深入学习宣传、全面贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，全面展开中国特色社会主义政治文明建设张家界新实践，是当前和今后一个时期全市各级各部门的重要政治任务，也是全市各级人大及其常委会奋力书写新时代人大工作新篇章的主要工作，我们要原原本本、反反复复学习习近平总书记重要讲话精神，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、关于全过程人民民主的重要思想，以中央人大工作会议精神为遵循，做好做实新时代人大工作。

报告对今后五年工作提出了建议。建议市八届人大常委会的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委人大工作会议精神，围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务、市第八次党代会部署要求，立足“建设国内外知名旅游胜地”总目标和“两地两区一龙头一家园”发展新定位，依法履行人大职权，为加快建设世界一流旅游目的地，奋力谱写现代化建设张家界新篇章贡献人大力量。

报告指出，自觉坚持党对人大工作的全面领导，努力为全市现代化建设提供坚强法治保障，着力围绕服务大局依法决定重大事项，始终坚持依法监督正确监督有效监督，积极支持和保障代表依法履职，注重提高机关效能加强自身建设。

胡丘陵：各位代表！党中央已经作出新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强人大工作的新部署新要求，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度优势，团结凝聚全市人民智慧力量，以时不我待的历史主动和义不容辞的政治担当，开拓创新，扎实工作，不断开创全市人大工作新局面，为建设世界一流旅游目的地、加快建设现代化张家界努力奋斗！

会议听取了市中级人民法院院长壮晓阳所作的市中级人民法院工作报告。过去五年，全市法院坚持服务大局，强力助推高质量发展。坚持司法为民，努力提升人民群众安全感满意度。坚持公正司法，全力维护社会公平正义。坚持改革创新，着力优化司法体制机制。坚持从严治院，致力打造过硬法院队伍。坚持接受监督，奋力改进法院各项工作。2022年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实本次大会决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，弘扬伟大建党精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持服务大局、司法为民、公正司法，推动审判执行工作高质量发展，为落实“十四五”规划，“三高四新”战略定位和使命任务，为我市加快建设世界一流旅游目的地目标提供更有力司法保障。

会议听取了市人民检察院检察长罗树中所作的市人民检察院工作报告。过去五年，全市检察机关坚持围绕中心，服务保障大局；坚护平安法治，回应人民期盼；坚守主责主业，发展“四大检察”；坚定改革方向，激发司法动能；坚决从严治检，锤炼过硬队伍，2021 年，我市整体检察业务迈进全省前列。2022年，我市检察工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务、“两地两区一龙头一家园”发展新定位，找差距、补短板、创一流，充分发挥检察职能，为我市加快建设世界一流旅游目的地作出应有贡献。