近日，有坐轮椅的市民反映，不少斑马线中间立了些铁柱或水泥柱子，行人尚可正常通行，但靠轮椅出行的残障人士就“难过”了，残障人士想要到马路对面，有时得绕行好几公里。

无障碍环境建设是城市文明程度的重要标志，也是智慧城市建设的重要内容。记者了解到，长沙已启动无障碍环境建设五年行动计划。

记者直击 斑马线上竖起立柱，轮椅难行

针对部分残障人士反映的斑马线上立柱挡道、轮椅难过的问题，记者在街头进行了实地调查，调查中去过的城市道路，几乎每一条都存在上述问题。除开那些十字路口的斑马线，其余的斑马线及路边的缘石坡上很多都立了立柱或石墩，成为了轮椅通行的障碍。

在河西的雷锋大道和杜鹃路的一些斑马线上，记者看到，一些歪歪斜斜、老旧了的立柱挡住了轮椅，却并没有挡住电动车，仍然有电动车在此闯关掉头。在枫林一路，记者连续查看了3处斑马线，都存在立柱挡道的问题。

这些立柱还挡住了部分婴儿车。记者看到，一位市民推着婴儿车通过一处斑马线时，由于立柱间的间隙不够，只好抬着婴儿车通过。轮椅要通过则只能绕道数百米外的十字路口。

“有关部门设置这些立柱或者石墩是为了拦住两轮电动车，不让他们在斑马线上横行，或不让车辆在斑马线上掉头。但缺乏人性化的考量，没有考虑到靠轮椅出行的残障人士和老年人的通行。”一些市民说。还有些老人则建议：“设立这些柱子也可以，但把其中两根立柱或者石墩之间的间距适当留宽一点更好！”

体验检查 281处无障碍设施存在问题

实际上，立柱挡道、轮椅难过的情况，在街头其他地方也非常普遍。

湖南省十三届人大代表，湖南李丽心灵教育中心、湖南乐创公益慈善发展中心主任李丽举例说，黄兴南路步商业行街、德思勤广场及广场对面的步步高超市、喜盈门范城及其地下车库等地方，都存在这个问题。另外，高铁南站出站闸口太窄，轮椅通过都需要求助人工服务。作为一名身障者，李丽长期与轮椅打交道，对无障碍出行有着很深的渴望，她在朋友圈中说，指出问题“不是挑刺，而是希望城市更完美”。

2021年6月下旬至7月下旬，长沙市残疾人联合会派出5个检查组，对全市无障碍环境建设和管理情况开展了一次较为全面的“体验式”检查，发现共有281处无障碍设施建设和管理存在问题。其中有些是无障碍设施建设不规范、不到位，比如个别路段盲道缺失、有的盲道不必要拐弯太多、有的盲道建设得像迷宫等；有些则是管理维护不到位造成的，如盲道破损、被占用、被阻断等。

记者了解到，这281处问题已被列成清单，交由相关部门进行整改，目前已基本整改到位。

部门行动 公益诉讼让爱无碍

2022年1月4日，新年上班第一天，在岳麓区观沙岭街道银杉路人行道的施工现场，工人们正在紧锣密鼓地抓紧建设、铺设盲道砖等，此前被窨井盖阻断的盲道已经连通。该路段是岳麓区检察院在无障碍出行设施专项检察监督活动中发现存在问题的8条道路之一，目前问题均已整改到位。

无障碍环境建设需要法治保障。据介绍，自2020年以来，最高人民检察院在中国残疾人联合会等部门的支持下，指导各地检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，监督保障无障碍环境建设法律实施，检察公益诉讼制度优势逐步显现。

在这一方面，长沙也进行了积极探索，取得了不错成效。

2020年10月，发现辖区内的部分大型酒店、商超的地下车库没有残疾人停车位，开福区人民检察院迅速安排人员，对辖区的大型酒店、购物中心、超市的公共停车场展开走访调研。2021年，检察机关与行政机关共同沟通磋商，制发检察建议，要求企业开展整改。这是湖南省首份无障碍环境建设领域的公益诉讼检察建议。

随后，长沙检察机关以无障碍停车位为公益诉讼的切入口，围绕残疾人出行、就医、文化、旅游等方方面面，推动全市无障碍环境建设往纵深发展。同时，全市开展了无障碍环境建设检察公益诉讼专项行动，督促150余个公共停车场规范设置和管理无障碍停车位。

“斑马线上的这些立柱妨碍了轮椅通行，肯定也是不符合规范的。”市检察院第七检察部工作人员介绍，检察机关将根据市残联组织的无障碍环境“体验式”检查情况，开展无障碍环境建设检察公益诉讼“回头看”专项跟进监督活动。

政策护航 无障碍环境建设五年计划启动

目前，长沙已印发《长沙市无障碍环境建设工作方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》），从无障碍软硬件设施建设和管理、无障碍信息化建设、社区和家庭无障碍设施改造等方面提出了更为完善的目标计划，加快形成设施完备、功能完善、信息畅通、体验舒适的国内一流、国际领先的城市无障碍环境，到2025年形成无障碍环境建设工作的“长沙模式”。

目标计划包括，在公共无障碍设施的建设和管理方面，到2025年，城区新建、改建、扩建及视觉障碍者集中区域的人行横道，配置过街语音提示装置率达到100%；升级完善城市公共汽车导乘信息系统，实现公交车内外使用语音和字幕报站；推动阅读无障碍应用等。