省政协委员王玉立。

红网时刻1月17日讯（记者 陈雪骅 陈杰 视频 李赛凤 张可可 ）湖南通江达海条件有限，谈起航运有点气短三分，但看了省政协委员、省政协港澳台侨和外事委员会主任王玉立的提案后，才知道湖南的航运特别是内河航运资源和条件丰足，相关产业有很大的发展空间。

省第十二次党代会提出“建设国家综合交通枢纽”，目前，湖南已建成高铁、高速公路、航空等国家级的交通枢纽，唯有内河航运尚未形成全国性的中心枢纽。王玉立认为，落实省党代会精神，应该抢抓战略机遇，做好水的文章，着力打造国家内河航运枢纽。

我国有着全球最发达的内河航运网络，分为川江（川黔渝）、洞庭湖（湘鄂）、鄱阳湖（赣皖）、京杭运河（江浙）、珠江（粤桂）五大航运区。王玉立介绍，湖南内河航运条件优越，通航里程达11968公里，排全国第三，洞庭湖位于五大航运区中心位置，在中国整个航运体系中举足轻重，打造国家内河航运枢纽有着天然的条件。

但目前湖南五大航运区的联通，只是通过长江干流单一通道，没有成环成网，湖南等中西部省份水运只能走长江出东海。为此，王玉立建议湖南省着眼打造通边达海的国家内河航运枢纽，积极推动五大航运区联通成环成网。

那具体怎么入手打造呢？

王玉立认为，一是加快推动已纳入国家《水运“十四五”规划》 并进行论证的湘桂运河建设，通过湘江联通珠江航运区；二是推动建设湘赣运河，打通渌水千吨级航道，联通鄱阳湖航运区，进而联通京杭运河航运区；三是推动建设湘黔运河，持续加快沅水高等级航道建设进度，联通川江航运区。

而五大航运区联通成环成网的蓝图，在现实中大有谋划空间。“首先，湖南虽然东西南三面环山，但山岭之间留下了一些低海拔的通道，凭借制度优势和基建实力，开挖三个方向的人工运河工程难度并不大”，王玉立说，其次，国家正加快推进交通强国战略，中央经济工作会议也释放“扩大有效投资，适度超前开展基础设施建设”积极信号，为五大航运区联通成环成网提供了重要机遇和政策支撑。

王玉立认为推动五大航运区联通成环成网，打造通边达海的国家内河航运枢纽，是湖南突破内陆之困，打造开放高地的战略选择和现实路径。国家内河航运枢纽建成后，将有利于构建湖南新发展格局。我国货物52％以上由水路运输，五大航运区联通成环成网，将长江、珠江两大水系和东海、南海两个入海口连成一个环路，发达便利、低碳绿色的水运将带动工业、商贸、旅游和服务业的繁荣，经济价值巨大，湖南在服务国家双循环发展格局中的地位将更加凸显。

王玉立在提案中谈到，打造国家级内河航运枢纽，还有利于推动开放发展。湖南可乘国家加快推进“一带一路”建设之机遇，湖南省工程机械等大宗产品可通过水运出海，内河将变成直达海上丝绸之路的国际黄金水道，将催生国际商埠港口和物流业兴起，极大提升湖南开放水平。

”其三是有利于保障国家战略安全。目前长江水运快速发展，三峡船闸运力日益饱和，上游至中游航运交通阻滞日趋严重，‘长江单线出海’已显安全弊端。避开大坝阻隔和自然灾害等因素对航运的阻断，沟通长江、珠江两大水系，打通长江经济带中上游地区第二出海通道，将极大提升国家战略安全。”王玉立分析说，千百年来，心向大海是心忧天下的湖南人的梦想，湖南要扛起一域责任，要服务国家大局，就得尽早“推动打造内河航运枢纽上升为国家战略，在中华民族伟大复兴进程中贡献湖南力量”。