过去一年，湖南保险行业首个“保险服务民生”委员主题工作室成立，深挖保险服务民生的创新路径；

300余个“爱心驿站”屹立在湖南省街头巷尾，成为了广大户外劳动者的“充电站”；

中国人寿湖南省分公司联合12家保险公司，推出普惠型医疗保险“湖南爱民保”，三个月时间参保人数突破300万……

这些服务于民生的改变，不少都与刘霞和她带领的团队有关。

2022年，已是湖南省政协委员、中国人寿湖南省分公司党委书记、总经理刘霞履职的第三年，她带着《快递小哥及外卖骑手人身权益保障的意见建议》和《发挥社区在服务民生体系中主体功能的意见建议》两份提案，走进会场，为湖南的民生保障建言献策。

“快递小哥及外卖骑手都属于新就业形态，跟老百姓的生活紧密相连。”刘霞表示，快递小哥及外卖骑手是畅通经济循环、推动消费升级、促进创业就业、增进民生福祉、维护社会稳定的重要参与者、实践者和推动者，为我国经济社会发展作出了积极贡献。

与此同时，他们也面临着职业归属感不强、社会保障水平不高、劳动强度与工资收入不匹配等问题。在改善生产条件、融入城市生活等方面还存在不少困难。

刘霞建议，相关部门应进一步完善相关的劳动者权益保障机制，对于法律关系的认定提供更加明确的指引。规范行业标准，出台规定制度，开展行业整顿，通过法律手段保护快递和外卖行业工作人员合法权益。

同时，考虑引入外部监督保障，一方面政府相关部门介入监督调查，另一方面小哥和骑手们自己组成联盟工会等组织来维权。在改善和规范快递和外卖行业用工现状的前提下，要逐步完善基本保险保障。

刘霞带来的第二份提案，是关于《发挥社区在服务民生体系中主体功能的意见建议》。

“近几年来，长沙每年年均净流入人口超过了30万，一直位居全国前列，且连续14年获评‘中国最具幸福感城市’。”刘霞表示，未来在城市的规划当中，网格化管理的趋势会更加明显，社区在这个体系当中将发挥越来越重要的作用。

“民生保障方面的缺失会影响社区管理工作的效果，成为社区管理的短板。”刘霞说，社区职能淡化、社区成员管理不够系统和配套设施不够完善，是现阶段社区服务民生功能存在的问题。

刘霞建议，搭建社区党员交流共享平台和多元协商共治平台，倡导社区党员亮身份扬正气。充分发挥各行党员优势，立足“小社区”，服务“大民生”。

同时，加大社区网格化管理力度以居民需求为服务导向，整合各行各业信息资源和社会资源，倡导重点企业、机关事业单位在社区建立联动机制，以网格化作为切入点，搭建全社区统一的社区综合服务与民生服务管理信息平台。

“未来一年，希望人大和政协更多指导保险行业充分发挥自身优势，将具体行动与湖南的实际情况相结合，为我们提供更多能够服务三湘百姓的平台，也希望在推动城市治理、关爱特殊儿童等方面有更多实际的举措。”刘霞对此充满期待。