湖南省人大代表、高诺集团董事长毛铁。

红网时刻记者 刘璇 李璐 长沙报道

乡村振兴的核心在产业，乡村产业振兴既是乡村振兴战略的首要任务，也是推进乡村振兴战略的“加速器”。湖南省人大代表、高诺集团董事长毛铁此次参会，就带来了相关建议。

毛铁履职期间调研到一组数据，湖南外出农民工（乡外从业）高达1300多万人，在家乡外创业发展的湘商和企业超过100万家，这是巨大的产业资源发展库和返乡创业兴业资源库。随着省内经济环境和营商环境不断优化，在外农民工和在外湘商返乡就业创业的意愿越来越强。

毛铁建议，政府要关心和支持返乡人员创新创业，培育和发展返乡创业集群，更好促进乡村产业振兴，深入实施乡村振兴战略。

首先建立返乡创业兴业的政务服务绿色通道，推行返乡农民工本土创业准入“无门槛”、服务“零收费”、注资“分步走”、场所“无限制”改革，率先上线“多评合一”网上服务平台，为农民工等人员返乡创业提供全程代办服务。

其次要引导返乡农民工等人员创新创业与电商相结合，支持在全省乡村建设农村电商平台、物流渠道和营销网络，解决农产品“上行难”问题，带动更多人员返乡创业就业。积极扶持引导农村地区建设各类电商产业园以及各类众创空间和孵化基地，加强电商创业载体建设，实施“远程网店”工程，建立“淘宝、拼多多、抖音、快手等直播基地”，在电商主流平台开设本地特色产业专场，构建“县有园区、镇有集中区、村有网点”的三级快递物流体系，通过返乡创业做大做强乡村产业，引领当地乡村产业振兴。

还要积极扶持各地搭建返乡创业孵化基地、返乡创业产业园等平台载体，提供配套服务，降低初创成本，为培育返乡创业市场主体提供有力支撑。对各地建立的返乡创业兴业的众创空间、创新工场、模拟创业等，政府给予支持和补贴。建设改造提升返乡创业园，通过建设一体化、标准化厂房，完善基础设施，实现企业“拎包入驻”。

同时，聚焦融资难等返乡创业面临的“痛点”“难点”问题，引导银行金融机构探索扶持返乡创业兴业金融扶持新模式，开发适合向广大返乡创业兴业的产业和企业特点的融资贷款产品，组建返乡创业基金。引导区内银行创新推出“产业升级贷”“品牌贷”等金融创新产品，发行“双创债”，支持返乡创业企业融资。