深读丨用“热带雨林”生态思维推动“强省会”战略出圈破阵——基于“强省会之春”的热思考①

红网时刻记者 贺弘联 谭忠欣 熊晓宇 赵翼鹏 长沙报道

达尔文进化论中曾提到，“不是智者生存，也不是强者生存，而是适者生存。”作为拥有着地球上生命力、抵抗力和稳定性最强的生态系统，热带雨林之中总能也能够提供恰当的环境来培育偶然发现的进化，包容多种形态的生命出现。

一杯奶茶可以吸引外地人打飞的来长沙旅游，一块饼、一串卤都能引进风投来长沙投资，一个饭馆开在外地可以成为网红打卡地……

近两年来，源源不断的科技人才引进长沙。有人向往这里的人文氛围，也有人向往这里的生活体验。

这座城市究竟有什么样的魔力？记者发现，长沙创造了适合创新创业的肥沃土壤，营造了适宜创业梦想成长的气候，正吸引越来越多的优秀种子落地，创新活力竞相迸发，在这个城市长出一片“热带雨林”，正逐步构筑出完整且强大的项目产业生态、人才发展生态、营商环境生态。

“大象”起舞“ 蚁兵”穿梭

强省会归根结底就是强经济。强经济重在抓项目、兴产业。长沙要在全国各大城市中不断晋位升级，必须唱好产业发展“重头戏”，牵好项目建设“牛鼻子”，为全省经济发展提供一个强大的引擎。

在这生态系统完整的热带雨林里，既有起舞的“大象”，也有穿梭奔波的“蚂蚁雄兵”。

大象是“热带雨林”之王，应在更大的舞台、更加广阔的空间行走奔跑。世界500强就是引领全球经济的“大象”，2021年，长沙新引进“三类500强”项目65个，总投资830.21亿元，35个项目完成工商注册，完成年度目标的134.6%，德国巴斯夫、瑞士德科、日本三井等5家境外“世界500强”企业落户长沙，已落户的“世界500强”企业达178家。

2022年长沙市望城区“一江两岸”投资环境推介暨重大招商引资项目集中签约会现场。

2月10日，虎年新春长沙投资规模最大、签约项目最多的开门红集中签约活动举行，18个重大项目签约落户望城，其中世界500强项目4个，中国500强项目3个，行业龙头项目8个，总投资433亿元。

截至2021年底，长沙市A股上市公司总数达到78家，占全省的60%，数量居全国省会城市第五，中部省会城市第一。

近年来，长沙始终保持着每2至3天签约1个投资额过亿元的产业链项目、每15天新引进1个“三类500强”产业链项目、每30天新引进一个投资额过50亿元产业链项目的高效速度，为长沙做大做强这片“热带雨林”集聚好种子。

项目为王注动能，产业为先强根基。只有进一步抬高发展坐标，聚焦“项目为王”不放松，咬定“产业为先”不动摇，全力以赴推动项目建设，持之以恒抓好产业发展，才能不断夯实高质量发展“底盘”，为“长沙速度”注入新的动能，为长沙全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施强省会战略提供坚强支撑。

湘江智能网联产业园项目效果图。

作为长沙十大引领性产业项目的湘江智能网联产业园项目，规划总用地约24平方公里，布局智联创新园、智联加速园、智联制造园等六个“园中园”，将建成全国首个以“双新（新基建、新产业）”“双融（产城融合、长株潭融城）”为特色的示范园区；总投资约50亿元的湖南超精密制造产业园，建成后将成为国内首个集超精材料、超精密加工、超精密装备制造为一体的产业化基地，形成产业集聚和规模效应……

抓产业、谋产业，处在“滚石上山、爬坡过坎”关键节点的长沙路径清晰。同样是首个工作日上，长沙正式发布《大力实施“强省会”战略 推进产业发展“千百十”工程实施方案》，将坚持“一业一策、一项一策、一企一策”，通过集中优势资源，分类推进培育等方式，到2026年，在全市打造15个左右千亿级产业，培育50个上百亿级企业，实施180个左右十亿级项目，以强产业为“强省会”聚势赋能。

好“种子”破土发芽，来日必可集聚成林。

阳光普照 英才汇聚

人才是强市之本、创新之源、发展之基，正如雨林中需要阳光照射，用好人才资源“催化剂”也是决策层必须思考的课题。

近年来，长沙市不断创新人才工作机制，“人才新政22条” “自贸区45条” “乡村8条”以及高精尖人才领跑、紧缺急需人才集聚、青年人才筑梦、“长沙工匠”铸造、国际化人才汇智五大工程等一系列人才创新举措落地见效，形成了人才加速集聚的强磁场效应。

全国第七次人口普查数据显示，2020年长沙市常住人口数突破1000万。10年间长沙以年均新增30万人的速度，成为近年来全国各大城市“抢人大战”中的“赢家”。目前，长沙市人才总量达到280万，中高端人才净流入率居全国前三位，人才吸引力居全国第十名。

2月10日，来自中国人民大学、复旦大学、中南大学、同济大学等高校的30名博士集体签约落户长沙县。

“长沙发展有特色，产业有实力，相信这片沃土也是我发挥知识经验所长的理想之地。”2月10日，来自中国人民大学、复旦大学等高校的30名博士集体签约落户长沙县，在签约台上郑重签名，香港中文大学的博士许文强对未来充满信心。

自2017年6月长沙市出台人才政策22条以来，长沙市委市政府不断完善人才政策体系，2021年出台乡村振兴人才政策8条和湖南自贸区长沙片区人才政策45条，几年来引进各类人才超过100余万人，全市人才总量达280万，认定ABCD类高层次人才2465名，靶向引进高精尖人才104名，发放高校毕业生租房和生活补贴7.81万人，兑现制造业企业人才职称晋级奖励补贴1.07万人，市级累计投入人才奖励补贴近30亿元。

“长沙系列人才政策和举措对高校人才培养也有很好的促进作用。” 湖南工程职业技术学院党委书记龚声武说，以该校为例，2021年学校有800多名毕业生留长工作，较2017年“人才新政22条”出台以前提高了23%。

厚植人才发展沃土，引来澎湃发展动能。首批认定的A类国际顶尖人才三一集团执行总裁易小刚多年来带领三一集团始终屹立在世界工程机械的巅峰、蔡焕堂博士担任湖南华菱钢铁集团首席科学家期间，为湖南钢铁产业转型发展做出重大贡献；去年以来，已先后有新石器慧通科技有限公司、今日人才华中区总部、树图区块链研究院等10余家由校友执掌或通过校友介绍的企业落户长沙，为长沙经济社会发展带来源源不断的鲜活动力。

营商环境 创新沃土

强省会，省会当自强，环境应先优。培育参天大树，需要肥沃的土壤。

近年来，长沙始终将营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”。2月8日，浏阳经开区新政务服务大厅正式启用，为企业提供更加舒适便利的服务环境。

一个城市的营商环境，直接关系到企业的活力和创新能力。长沙，不断优化的活跃营商环境，成了一大批企业的成长沃土。

放眼全国乃至全球，任何一个区域的联动崛起都绝非简单地将项目、人才、资金给糅合一团，这些因素仅仅是“原始材料”，正如热带雨林之于其中的动植物，热带雨林的环境只是提供了合适的环境以培养动植物的意外进化，而最有希望的生命形态，总是出人意料地展露于异常肥沃的环境中。

因此，热带雨林模式更聚焦于设计与营造合适的环境，从而为项目、人才、资金等“原始材料”提供一个合理的“组合配方”，以使其相辅相成并实现茁壮成长，于“强省会”的长沙而言，这个“组合配方”便是不断优化的营商环境。

2017年，长沙GDP首次迈入“万亿俱乐部”，经济总量的万亿赛道上，长沙将营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”。2019年，国家营商环境评价中，首次参与的长沙便获评了全国包容普惠创新标杆城市，更在随后明确了“中部标杆、国内领先、国际一流”的奋斗目标。

目标既定，选手只顾奋力奔跑，回首望去，长沙营商环境的“金字招牌”下，是一次次排名在稳步提升。

2020年的国家营商环境评价中，长沙获评营商环境提升最快的十大城市之一，7个指标进入“全国标杆”。在全国工商联2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果中，长沙在全国城市中排名第9位，比去年提升了4位，居中部第一。

当营商环境的“土壤”日渐肥沃，受其润泽的树苗与森林，则是最好的佐证。

2021年12月7日，湖南达嘉维康医药产业股份有限公司在深交所创业板成功上市，成为当年长沙第8家A股上市公司。

2021年12月，岳麓高新区本土孵化的达嘉维康在深交所创业板成功上市，成为2021年长沙第8家A股上市公司。从批地建厂、业务推荐到上市辅导，达嘉维康的上市之路上，始终有长沙相关职能部门和岳麓高新区“陪跑”的身影。对于这些暖心服务，达嘉维康医药产业股份有限公司执行总裁胡胜利竖起了大拇指。数据显示，2021年，长沙A股上市公司以78家的总数继续领跑中部城市，位居全国省会城市第五、中部省会城市第一。

营商环境，优无止境。不久前，农历虎年的首个工作日，长沙正式发布《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》，部署五大重点任务共20项措施，大力优化营商环境，以市场主体的高质量发展助推现代化新长沙建设，为“强省会”下的市场主体提供最适宜的沃土。

长沙为何能吸引各路人才、资本，因为长沙人气旺盛，市民热爱城市，包容他人，勤劳，擅于创意，长沙人焐热了长沙这座城市，让获得感触手可及，长沙正在成为更多人心中的“诗和远方”。