雨水之后，娄底市双峰县梓门桥镇星辉村的农民就开始忙着春耕备耕。

“这块地大概7公顷，油菜籽和水稻一年两熟轮作，收成好。”星辉村党支部书记龚建军掩不住笑意。

现在肥沃的耕地，两年前却是一块废弃多年的工矿用地。“以前大家都往这里倒垃圾，臭得不得了。”附近村民对记者说。

如何“变废为宝”？按照“全系生态、全域景观”创新设计建设理念，星辉村决定将废弃工矿用地复垦为耕地。

项目设计负责人王宋辉介绍，该地块面积约7公顷，复垦耕地面积3.1公顷，其中水田面积2.2公顷，旱地0.9公顷。在进行全面的生态环境背景调查、土壤污染分析后，复垦工作进展顺利。

虽然都是从石头缝里抢出来的耕地，但是配套设施齐全、土壤肥力良好，耕种收益可以达到甚至优于周边原有耕地。龚建军介绍，现在该地块每年产生的直接经济效益可达30万元。

现在的星辉村，早已不见垃圾遍地的情景，每一块田、每一条路、每一处挡土墙都成为了美丽乡村的一道风景线。

“复垦后的地块‘不能建房、只能种地’成为了所有村民的共识。”双峰县自然资源和规划局现场监管工作人员邓伟峰说，村里每个地块都签订了复垦协议并出具了承诺书，现在耕种效果已和历史熟作的耕地没有差异。

补充耕地项目建后利用率不高、保护负担重、设施管护缺位是基层新增耕地保护中经常出现的难点问题。

在近年开展的补充耕地项目中，娄底市多措并举，会同村组和土地权益人建立耕地保护长效机制，将耕地保护融入乡村振兴整体工作，有效解决新增耕地管护难的问题。

据悉，娄底市自然资源和规划局统一要求复垦施工单位对工程和土地进行管护，达到要求后，有序移交村组和土地权益人耕种。为了引导村民耕种好新开发耕地，还在项目建设成本中安排了部分资金对土地权益人进行奖补。