到今年3月15日,湖南省消保委第一届律师团已经为消费者服务快两年。自2020年成立以来,省消保委第一届律师团与消费者密切互动,在线答疑、调解纠纷、助力维权、公益诉讼,为湖南的消费者解决了一个又一个维权难题。
今年3·15到来之际,潇湘晨报采访了省消保委第一届律师团团长彭震。作为消费者的 “ 娘家人 ”,这份沉甸甸的责任背后,发生了哪些精彩故事?
中介不负责,买房人100万差点打水漂
2021年4月,长沙市民曾先生找到了湖南省消保委,听他说完他的遭遇,省消保委吃了一惊,这件事,涉及到普通人大半生的继续,案情重大,无法达成调解。“ 当事人自己都已经不抱希望了。” 彭震回忆。
2021年3月18日,曾先生经中介公司长沙平诚房地产经纪有限责任公司(以下简称 “ 平诚公司 ”)介绍,与出售方谢先生、湖南新环境房地产经纪连锁有限公司(以下简称 “ 新环境公司 ”)签订了《房屋买卖合同》,购买了谢先生位于岳麓区一套130平方米的房产,总价195万元。
谢先生欠有120万元外债,这笔钱原本要用于偿还其就涉案房屋在银行的抵押贷款并办理解押手续。4月9日,曾先生按照平诚公司中介的指示,将120万元购房首付款转到谢先生银行账户。在这个交易的关键时间,平诚公司员工及门店店长竟并未前往银行,新环境公司的风控人员则在曾先生付款前就离开了银行。
这笔交易,中介和风控人员缺位,没人监管。结果,谢先生仅将13万元偿还涉案房屋所欠贷款,将107万元于4月10日-15日从账户数次转出。平诚公司、新环境公司得知后,4月20日向公安机关报警。
“曾先生刚参加工作不久,为了这场官司,他不仅将所剩的所有积蓄拿了出来,还向银行贷了款,购房后更没有钱去请代理律师了。考虑到案件的难度,如果要请到专业律师,费用也是比较高的。” 彭震说。
收到曾先生的请求后,省消保委支持曾先生向法院提起诉讼。其间,省消保委及其律师团队为曾先生出谋划策,多次与曾先生分析案情、帮助曾先生收集证据、理清法律依据。在这个过程中,省消保委律师团在几个方面进行了调查,发挥了关键作用。
“ 首先,该中介是否具有专业资质?第二,查明事发现场中介是否尽到监管责任。” 彭震说。在调查中,律师团发现,该中介将审理贷款的义务分割给第三方贷款公司,且从事中介的资格证明已经过期,不具备从事中介的能力。律师团又从银行调取视频资料,明确了当天曾先生接到要求打款的指令时,中介本人没有在银行。“ 可以说中介的失职是造成卖方转走汇款的直接原因。” 彭震说。
在沟通过程中,律师团还注意到一个细节:在曾先生签订购房合同时,中介一方曾拟定一份协议,表明 “ 由买方和卖方自行交易 ”,欲以此回避监管责任。律师团力争这份协议无效。“ 中介机构理应向消费者充分说明其中的风险,但该中介机构在曾先生不知情的情况下要求其签字,所以这份协议无效。 ” 彭震说。
最终,法院判决,平诚公司 “ 未尽到合理的监管义务 ”,新环境公司 “ 对平诚公司操作监管不到位,也存在过错,应当与平诚公司承担共同赔偿责任 ”。
庭审从上午9点持续到中午12:30,省消保委副主任兼秘书长吴卫,省消保委常委、省消保委政策法律部主任雷渊智,省消保委综合管理部主任刘彦孜,彭震全程参加了旁听。
提起首例公益诉讼,让销售假劣口罩企业三倍赔偿
面对新冠疫情,口罩可以说是行之有效的防疫 “ 盾牌 ”,假冒伪劣口罩,不仅欺骗消费者,更是巨大的生命健康风险。省消保委首次公益诉讼,就和口罩有关。
2020年1月,新冠肺炎疫情防控期间,仁丰堂公司法定代表人贺石林在未查验供货者资质和医疗器械合格证明文件的情况下,从河南省购进 “ 飘安 ” 牌口罩24.6万个,以仁丰堂公司名义对外进行销售,大部分口罩对外销售并流入消费者手中,销售金额约297110元。
仁丰堂公司主要从事药品及医疗器械经营,其名下有三家直营门店及多家加盟店。
经湖南省医疗器械检验检测所检验,上述 “ 飘安 ” 牌口罩不符合国家规定的一次性使用医用口罩标准,系假冒伪劣产品,不具备相应防护功能,不能起到应有的防护新冠病毒感染的作用。
“ 贺石林和仁丰堂公司违法销售伪劣口罩的行为侵害了众多消费者的合法权益,危及社会公众的生命安全和身体健康,危害公共安全,损害了社会公共利益。” 吴卫说。作为保护消费者合法权益的社会组织,2021年12月,湖南省消保委依法提起民事公益诉讼,请求法院判令贺石林和仁丰堂公司连带承担责任,按照所销售的口罩价款承担三倍惩罚性赔偿责任,共计891330元,并向社会公开道歉。这场公益诉讼,律师团律师刘异、杨亲辉参与,杨亲辉公益代理。
线上答疑为消费者解答634个问题
除了走上法庭,律师团还通过各种方式为帮助消费者依法、理性维权。就在今年1月6日,省消保委成功调处一起因新车质量问题引起的投诉,省消保委副秘书长褚霓霓现场指导处诉,彭震也参加了。由于车主、4S 店双方僵持不下,省消保委邀请了省汽车维修与检测行业消费者投诉站工作人员作为第三方参与。“ 我们处理过大量汽车方面的消费纠纷,在法律方面的解答有一定的优势。在双方分歧较大的情况下,第三方汽修专家的介入和意见也极其重要。” 彭震回忆。通过长达5个小时的调解,双方达成一致,并签署了调解书。
还有一些消费难题,律师团通过线上答疑的方式,给予消费者专业指导。自去年3月29日 “ 周周3·15律师在线答疑 ” 公益活动开展以来,截至2022年1月30日,湖南省消保委律师团22名律师总计为消费者解答634个问题,超过原计划44.1%。值班律师不是简单的引用法律条文,而是从归纳投诉要点、法律条款适用、解决路径等方面进行回复,以帮助消费者厘清法律关系,明确解决方法。
比如,有网友投诉,常德市富华朝阳公馆欺骗消费者,纯住宅楼违规安装商业烟道。彭震在分析后,为网友提供了明确的维权路经:收集证明房屋真实情况的相关证据,到不动产登记部门核实房屋的基本情况,向住建部门反映,核实开发商是否按照图纸建设施工,收集排烟道的相关审批手续或竣工备案等。提问的网友得到了常德市住房和城乡建设局的回应,最终烟道问题得到妥善解决。
2020年8月6日,湖南省消费者委员会第一届律师团成立大会上,省市场监管局副局长李沐曾表示,组建湖南省消费者委员会律师团,就是要充分发挥律师在消费维权法律服务的生力军作用,推动实现消费者权益保护法治化、规范化、长效化;应对消费领域的难点热点问题,更好地为消费者服务。
这个初衷达到了吗?彭震说:“ 在律师团的工作体现了作为律师应有的社会责任和担当。切实地维护消费者的权益,对于我们来说很有成就感,实现了我们自身的社会价值。我们将进一步开展有关消费者权益保护方面的法律及实务研究,为省消保委履行职责提供法律意见和法律帮助。”