瞄准画像空洞抽象、建议缺乏针对性等问题

长沙开展巡察报告质量评查

“就业培训资金流失、稳就业政策落实不力表面上看是工作疏忽，说到底是政治责任没有扛牢，要及时查明事实，严肃处理。”近日，在湖南省长沙市雨花区委会议室里，区委书记提出第一轮巡察情况综合汇报中发现的典型问题。此前，雨花区存在政治巡察内涵把握不精准、问题线索质量不高问题，如今能让巡察报告真正发挥“体检单”作用，这样的变化要从一份巡察报告评查反馈清单说起。

去年12月，长沙市委巡察工作领导小组结合日常指导督导中发现的问题，找准巡察报告“小切口”开展质量评查。通过采取区县（市）自荐和市级指定相结合的“1+1”模式，市委巡察办从上一届区县（市）党委任期内形成的745份巡察报告中抽取18篇进行评查。“我们建立了由市委巡察机构领导、内设机构负责人等22人组成的评查组，并从评查标准、打分原则和等次评定等方面逐一细化评查工作方案。”市委巡察办巡察指导处负责人介绍。

评查组采取先独立打分后集体讨论的方式，重点对发现的主要问题、移交问题线索、意见建议、画像报告、文字表述5方面16个小项一一进行查验。“落实管党治党责任不到位等问题归类不精准”“发现问题部分仅简单堆砌财务凭证检查情况”“涉嫌套取资金问题没有列入反映重点人的问题线索”……评查组成员一边翻阅报告，一边对照《巡察报告质量评查标准》，将存在的问题填写到《区县（市）巡察报告推荐票》的相应事项下，共指出“三个聚焦”把握不准确、紧扣被巡察单位职能职责不够、画像报告空洞抽象、意见建议缺少针对性等43条具体问题。

为避免“一评了之”，长沙市委巡察办充分用好评查成果推动以评促改。除了“一地一清单”反馈整改意见，市委巡察办还将优秀巡察报告进行脱密汇编，针对共性问题做好分析汇总，在全市巡察系统范围内通报评查结果，压实整改责任。通过组织集中学习优秀巡察报告、专题业务培训，以及健全问题底稿制度、开展组办会商等举措，各区县（市）在新一届党委第一轮巡察期间，巡察报告质量明显提升。统计显示，全市9个区县（市）共巡察206个单位党组织，发现问题2141个，立行立改问题229个，移交问题线索93条。

“开展巡察报告质量评查，既是找准问题推动改进工作的过程，也是通过以查代训、实例教学等方式开展全员练兵的过程。”长沙市委巡察办负责人表示，将持续加大对区县（市）巡察工作的指导督导，找准制约巡察质效提升的瓶颈问题，以“小切口”推动市县巡察工作“大提质”。