近日，湖南省工信厅发布《湖南省新能源与节能产业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），到2025年，产业规模显著壮大，总产值达到4000亿元，年均增长11%以上；创新能力显著增强，新增50个省级及以上科技创新平台，骨干企业研发投入占销售收入比重达到5%以上；产业集聚显著提升，力争新增年产值过500亿元特色产业园区2个，年产值过200亿元特色产业园区5个，年产值过100亿元特色产业园区10个；产业体系显著完善，新能源与节能产业生产运营体系、研发创新体系、管理服务体系和政策标准体系更加完备，产业优势得到更好发挥，特色更加鲜明。

《规划》依据湖南省新能源与节能产业发展实际，明确了新能源和高效节能两大领域的发展重点。新能源产业领域，围绕能源结构优化调整，加大新能源开发力度，大力发展新型能源及电力装备、储能及新能源应用、新能源服务，不断提升新能源应用比例。

《规划》提出，加快产业集聚发展。从打造多元产业集聚基地、提升产业链现代化水平、推进产业链就近配套等三个方面着手打造若干规模效益显著、产业链条完整、功能设施完善、综合竞争力强的新能源与节能产业集聚区。培育壮大市场主体。从大力发展领航企业、培育“专精特新”企业、培育集成服务企业等三个方面发展壮大市场主体。

提升自主创新能力。从加强核心关键技术攻关、加强科技创新平台建设、大力强化协同创新合力、加速科技成果转化应用等四个方面着手提升新能源与节能产业的自主创新能力。加强质量品牌建设。着力加强标准体系建设、加强优质产品品牌培育和企业品牌建设、强化知识产权保护，实现新能源与节能产业质量品牌建设。

强化示范引领带动。着力实施绿色工厂、清洁生产、工业固体废物资源综合利用、园区循环化、绿色建筑、绿色消费等六大示范工程，发挥示范工程引领作用，带动产业发展。

《规划》提出，强化统筹协调。落实省领导联系产业集群（产业链）的工作机制，统筹协调新能源与节能产业发展中的重大问题，研究出台促进产业发展的具体政策措施。建立产业发展部门会商、协调机制，形成工作合力。加大政策扶持。整合优化现有各项政策扶持渠道和方式，对产业领域技术创新、产业化项目和新技术新装备新产品应用示范等给予重点支持。全面落实新能源、节能等领域税收优惠政策。加大对新能源与节能企业信贷支持力度。

加强人才保障。建立产业高端人才目录，依托“芙蓉人才行动计划”等重大人才工程，引进一批国内外领军人才及团队、高端技术人才、复合管理型人才、行业紧缺人才。

强化节能监察。持续开展工业专项节能监察，落实节能法律法规和强制性节能标准，实现高耗能行业重点企业、重点用能设备、重点用能数据中心节能监察全覆盖。健全省、市、县三级节能监察体系，增强节能监察约束力。创新监察方式，提升节能监察信息化水平。