婚丧从简加50分

垃圾分类不清扣2分

耕地抛荒扣20分……

村民彭术生的《户主文明档案袋》

详细列明了

加分条款48项、减分条款52项

实行“村级事务积分制管理”

让农户变股东

在湖南娄底市新化县油溪桥村

家家户户都有一个

户主文明档案袋

为村里出力的，按照章程在档案袋里加分

违反村规民约的，按照章程扣分

好人好事、乡风文明、环境卫生、尊老爱幼等

都有相应的积分

村民按照积分多少享有

集体经济收入分红、奖励

上个月

因未参加村里议事会被扣了4分

让彭术生耿耿于怀

“我们的积分是累计的

得分越多意味着

在分红和村里其他发展成果的分配上份额越多

在村里也更有面子”

“天晴一块铜，下雨一包脓”

地处湘中的油溪桥村是典型的石灰岩干旱区

15年前，村里没有一寸硬化公路

只有4.5万元的村集体负债

以及一顶省级特困村的帽子

而到了2021年

油溪桥村村民人均年收入达到28600元

村集体经济突破261万元

老大难如何甩掉了“穷帽子”？

“制度，是最好的土壤

人心，是最大的资源”

村支书彭育晚如是说

2007年

彭育晚当选油溪桥村党支部书记

和村两委班子一道

开启了油溪桥村美丽蝶变的序幕

2008年，村里提出封山育林

十几年没砍过一棵树

2009年，村里建成了饮灌一体的水利工程

旱田变成了水田

在村规民约和管罚措施的约束下

打架赌博、大操大办、乱扔垃圾等

陋习淡出了视野

△油溪桥村村民做义务工

在油溪桥村

山塘修整、道路改造都有村民一起干

合作社还有免费的农资农具供应

一切得益于2008年彭育晚着手探索的

一套“村级事务积分制管理”模式

“事情商量办，事业一起干”

10多年来，油溪桥村干部群众

累计义务投工超过8万个

实现了集体建设劳动力自筹

解决了村庄发展资金不足的问题

“让农户变股东”

目前，油溪桥村已经引入7家公司

村集体以30%的资源入股比例

参与公司利润分配

为村组织作用发挥和积分兑现提供资金保障

让村民既是美丽乡村建设的主体

又是分享发展成果的主人

而油溪桥村的这一“村级事务积分制管理”模式

也入选了2019年全国首批乡村治理典型案例

“积分制”变成小程序

在全国宣传推广

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健

解读2022年中央一号文件表示

“要突出实效改进乡村治理”

“创新农村精神文明建设工作方法

推广积分制等治理方式”

2021年5月

农业农村部与腾讯公司宣布

在政府部门主导下

共同实施“耕耘者”振兴计划

通过线上、线下相结合的方式

面向乡村治理骨干

和新型农业经营主体带头人开展培训

推动乡村人才振兴

积分制、 清单制、村民说事等

被验证的乡村治理有效模式

也从方法论开发为利于推广的数字化工具

△积分制工具首页

村规民约、户主文明档案袋

积分规则及组织流程完全线上化

积分管理方式

也由原来的传统纸质档案

变为微信小程序

村干部和村民可以在小程序上

进行积分记录、积分审批、积分公示

村庄治理成效可实时查看

四川成都广汉、广西梧州蒙山

广东汕头澄海等来自各地的乡村治理骨干

一波接一波地来到油溪桥村参观学习

彭育晚也“变身”讲师

向村干部们传授着村里的成功经验

△彭育晚书记给学员讲解上课

在来到油溪桥村前

他们已经在小程序上完成了线上培训

重点学习了“乡村振兴100问”等内容

△学员在学习“村级事务积分制管理”模式

在广西河池都安县大崇村

村民文化水平不高

但家家户户都会养羊

在彭育晚的指导下

大崇村党支部书记韦荣成

系统学习了“积分制”

并制定了大崇村户主“积分制”管理模式

“积分制”鼓励大崇村村民们积极投身公益事业

用公共服务积分

兑换由腾讯基金会捐赠的

产业帮扶资金提供的瑶山羊养殖权

2021年9月，在首次积分兑换中

大崇村共有4户农户，以18570积分

兑换了13只瑶山羊的养殖权

如今，经过近一年探索

农业农村部决定

将“耕耘者”振兴计划在全国

年内线下培训不少于3万人

三年内，实现线下免费培训10万人

线上免费培训100万人的目标

通过“耕耘者”这一数字化的

乡村人才培训新模式

培育一批乡村治理和产业发展的“能人”

以实现“培养一个人，带动一个村”

睁眼看花，伸手摘果

下田有鱼，山地绿化

未来将会有更多的“油溪桥村”和“大崇村”

走上数字化的乡村振兴之路