红网时刻新闻4月15日讯（通讯员 杨理军）2021年以来，祁阳市坚持以党建为引领，以实施乡村振兴战略为抓手，按照“党建引领、一区先行、百村示范、整市推进”工作思路，打好组织、规划、机制“三强”组合拳，形成了组织有力、产业蓬勃、管理规范、乡风文明的发展格局，乡村面貌日新月异，先后荣获“全省美丽乡村建设示范县”“国家生态文明建设示范区”“国家农村产业融合发展示范园”等称号，探索走出新时代三农工作的“祁阳路径”。

强“组织”，筑牢乡村振兴根基。深入推进支部“五化”建设，常态化推进软弱涣散村党组织整顿，扎实开展“支部创红旗、党员创先锋、群众创十星”活动，实施“强村带弱村”工作机制，推动各村（社区）党建工作联抓、产业增收联创、队伍建设联动、村级事务联促，切实增强了基层党组织的凝聚力、组织力和战斗力；精心谋划推进镇村换届，择优选配4名“五方面人员”，提拔重用42名熟悉乡村产业、乡村建设等优秀干部进入乡镇领导班子；选优配强农村带头人队伍，引入1680名专业技术人才、致富能手、后备干部等进入村“两委”干部队伍。坚持尽锐出战，选派122支工作队驻村入户包项目、精准帮扶促振兴。注重能力提升，2021年全市共举办镇村党员干部培训班143期、培训4.2万人次；加强农村实用人才队伍建设，发挥22支人才小分队“吸铁石”作用，引进招聘基层治理人才116名，定向培养教育、卫生、农技人员735人，吸引“土专家”“田秀才”“农创客”等560人返乡创业致富，选派221名科技人才下沉一线提供科技服务，扶持培育农民合作社34个，为乡村振兴提供坚实人才支撑。

强“规划”，绘好乡村发展蓝图。按照“政府主导、部门主推、镇（街道）主体、村（社区）主为”的工作思路，大力推行“五大振兴”行动。按照“一体设计、多规合一、功能互补”的要求，锚定打造“乡村振兴示范区、全省人居环境样板区、基层治理创新区”的目标定位，积极与中国农业科学院等高校合作，详细编制全市产业发展蓝图，确定乡村振兴“四梁八柱”。持续在“投、整、融、管”四方面下功夫，采取财政预算安排、统筹整合资金、盘活存量资金、用活债券资金、融资等措施，投入乡村振兴重点项目资金4.88亿元。开展农村生活垃圾和生活污水治理有偿服务收费，456个村（社区）共筹集资金2477万元。发挥乡贤能人的示范带动作用，通过召开乡贤座谈会、文化节等活动，引入建设项目12个、现场捐资1260万元。以建设“大产区、大园区、大景区”为目标，高标准打造国家级高新区、祁阳现代农业产业园、多功能特色小镇，着力构建“一路一带一廊、一核两区八景十园”空间布局，顺利成为中国农科院科技助力乡村振兴示范市。依托“两茶一菜一柑”主导产业，实施“一推两联三引领”措施，推行“党支部+主导产业+专业合作社”发展新模式，深入开展村企合作，成功结对项目146个、引入发展资金7800余万元，发展壮大村级集体经济。

强“机制”，提升乡村治理效能。围绕建机制、搭平台、抓评比做“绣花功夫”，积蓄发展动能。先后制定《祁阳乡村振兴建设与评价指南》《祁阳乡村治理“村为主”工作机制》《祁阳市驻村第一书记和工作队管理办法》等制度文件，建立市镇村“三包三联”工作责任制，推动领导班子成员联镇驻村包项目，实行“一月一通报、一季一讲评、半年一观摩、年终一总结”调度机制，形成真抓实干促振兴、比学赶超争示范的浓厚氛围；推深做实“组团联村、五抓五促”“导师帮带制”工作机制，组建“乡村振兴导师团”，构建“村到组、组到户、户到人”的网格治理体系，全面开展“五个到户”工作，共选派“特色团”560个、选聘帮带导师906名、划分网格2313个、联系服务群众20.5万户，党员干部服务意识、发展能力显著提升。深入开展“我为群众办实事”活动，共召开现场恳谈会、座谈会、党员大会837场次，化解群众难题6730件；大力开展“成果大展示支书大比武”“十星级文明户”创建等活动，评选表彰了一批乡村振兴先进村，选树十星级文明户10000户、十星级文明示范户1000户，激励党员群众见贤思齐、比学赶超。开展党员积分管理、党员承诺践诺、“认领微心愿、争当圆梦人”等服务活动，引导民风向善，培育乡土文明。其中乡风文明积分管理办法被省文明办作为典型经验推介。

“乡村振兴是新赶考路上的一道必答题，必须用心答卷。下一步，我们将继续做好抓基层、强基础、固基本工作，锚定蓝图目标，踔厉奋发，压茬推进，高质量落实各项工作任务，推动全市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力创造经得起实践、人民和历史检验的优异成绩。”祁阳市委组织部相关负责人表示。